普法专题 | 落实税收普法责任制 推进税收治理现代化

甘肃政策君

“七五”普法开展以来，国家税务总局甘肃省税务局认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实普法责任制，坚持税收执法与普法深度融合，推进新时代税收治理现代化，为决胜全面建成小康社会、开创富民兴陇新局面提供良好税收法治环境。

旗帜引领正确方向
学习全面依法治国重要论述

认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，形成党委理论中心组（扩大）学法、党委会会前学法、依法行政领导小组会学法等集中学习制度。

配置《习近平关于全面依法治国论述摘编》《领导干部学法用法读本》《党内基本法规学习读本》等，用好“学习强国”和“甘肃党建”APP，结合主题教育、“三会一课”、专题研讨、讲座辅导、专项培训等，把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措。

落实税收普法责任
推动融入法治实践全过程

印发“七五”普法规划，健全税收普法工作领导小组及办公室，实行领导班子和领导干部述职述廉述法。建立并公示普法责任清单，将落实普法重点任务纳入绩效管理、督查督办、执法督察，按年度下发普法工作计划，明确目标任务和重点工作。聘请专家学者组建法治建设顾问团队，成立税收制度建设咨询专家组，加强预算经费保障。

发布诚信纳税“红黑榜”，加强以案释法、以案示教，央视《经济信息联播》播出《甘肃：破获西部最大骗税案》，联合公安等部门共查处发票违法案件1361起，立案侦查321起。

强化宪法学习宣传
深入推进“法律八进”活动

围绕“12·4”国家宪法日及宪法宣传周活动，制播《税务人宪法誓言》《妈妈税宣员》等“我与宪法”微视频51期，通过主题日、宪法宣誓、红包答题、宪法知识竞赛、发送宪法知识短信和宣传册等开展好宪法宣传。召开新闻发布会，举办税企恳谈会、代表委员话税收、大走访大调研等税收宣传月活动，记者集中采写税法宣传稿件263篇。

通过党建共建、税企恳谈会、“项目管家”服务等，组织法律顾问和公职律师进企业送税法502次。加强扫黑除恶法律法规宣传，送税法进宗教场所、进军营、进社区，推进“法治扶贫”，通过“县长税课”深化税法进机关活动。

抓好专项法治宣传
主动服务社会发展大局

举行“壮丽70年 礼赞新中国”演讲比赛、文艺汇演等活动，联合省工商联举办助力民营企业发展政策辅导座谈会，组织打击和防范经济犯罪宣传日集中宣传，分专题抓好“服务大局普法行”主题宣传活动。

开展“防控疫情、法治同行”“优惠政策落实周和政策宣传辅导周”等专项税法宣传，推广“税精灵”等智能小程序，运用陇税直播等平台让纳税人足不出户享受税法政策在线辅导，全平台共发布支持疫情防控、保障复工复产税费政策解读2132条。

新华社通稿先后刊发《甘肃多项税收优惠政策全方位支持疫情防控》《税收“红包”落地记》《千方百计助市场主体渡难关》等被《经济日报》《法治日报》报道，央视新闻频道报道《甘肃：15项税收措施缓解企业压力》，全力服务“六稳”“六保”。

增强学法用法实效
切实提升法治素养能力

建立健全领导干部学法用法制度，实行法律知识考试，组织干部旁听庭审，举办12期全员法制讲座。深入开展“一把手讲法治”活动，带头讲法治课330次，全程参与重大税务案件审理等用法实践221次，撰写法治调研文章213篇，编写执法案例101个。

建立税收政策解读辅导培训和问题答疑机制，举行“百名处长百场政策宣讲”3期。开展在线云课堂、税法讲座、作品征集、爱心捐赠、“办税开放体验日”等税法进校园活动，青少年普法稿件有16篇被全国“青少年税法学堂”网站采用。完善公职律师管理使用办法，138位公职律师办理法治任务1777件。

推进税收依法治理
提升税务“阳光执法”水平

按照省委省政府和税务总局部署，构建税务系统“1+3+N”的“三项制度”实施体系，加快构建新型税务执法质量控制体系，在行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核中加强以案普法。开发建成全省统一的税务行政执法公示信息平台和执法音像记录信息管理平台，优化税务执法方式。共配备执法记录仪1390台，公示各类税收执法信息131009条，对286件重大执法决定开展法制审核，建成税务约谈室57个。

设立8名法律顾问，出台法律顾问工作规则和管理办法。完善税收执法责任、税收执法考评与过错责任追究、税收执法过错行为容错纠错等制度，强化税务执法风险内控机制建设，健全税务行政处罚裁量基准。举行税务行政处罚听证，集中开展打击“黑中介”、虚开骗税、生态环境企业等专项整治。

深化法治文化建设
更好发挥“文化兴税”作用

推进税收普法教育示范基地创建，酒泉市肃州区税务局建成全省首家法治税务主题公园，华池县“红色税史悦乐陈列馆”成为红色教育和税收普法的重要阵地，各地还通过建立税法教育基地、模拟法庭等，打造法治文化阵地。建立“税收法治文化书架”1010个，打造法治文化长廊。举行践行中国税务精神主题演讲、征文活动，推出“税花小姐姐送福利”等系列普法微视频，举办税收书画摄影及短视频创作大赛、巡回展。

组织“党员先锋志愿服务队”“藏汉双语税宣队”等积极开展普法志愿服务活动。推进社会主义核心价值观融入法治税务建设，开展“道德讲堂”，举行20期3850多人次参与的“税收大讲堂”，有力促进“法育德育”融合。

着力打造“云端税宣”
税收普法工作取得实效

加大新媒体普法力度，打造“云端税宣”品牌，建立以“甘肃税务”微信公众号为核心的新媒体普法宣传矩阵，公众号累计推送政策解读、普法动态3278条，新网站发布税法政策解读7477篇。实现税收法治宣传报道在省以上权威媒体每天不断档。截至目前，累计在中央级主流媒体刊发普法宣传报道554篇次，在省级重要媒体刊发8324篇次。

联合广电部门推出16期《尕兰州说税》交通广播，24期《减税降费在身边》电视专题节目，录播206期《每周说税》广播节目，在《甘肃经济日报》等开辟税法宣传专栏，丰富普法形式。


省税务局连续三次获得“全国法治宣传教育先进单位”荣誉称号，原清水县国税局被命名为“全国税务系统法治基地”，酒泉市税务局法制科被评为“全国法治政府建设工作先进单位”。税收法治基础不断夯实，学法与用法深度融合，9名干部入选全省党政机关“尊法学法守法用法模范”，2019年全国纳税人满意度调查升至全国第八位。省税务局等3个单位被授予全省“七五”普法中期“先进单位”，1人获“先进工作者”称号。
甘肃省税务局将在提高税收普法的精准性、实效性、创新性上下功夫，高点定位、创新推动，为推进新时代税收治理现代化提供坚强法治保障。
来源：甘肃税务