关于《国家税务总局江西省税务局 中国银行保险监督管理委员会江西监管局关于发布〈江西省机动车车船税代收代缴管理办法〉的公告》的政策解读

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关于《国家税务总局江西省税务局 中国银行保险监督管理委员会江西监管局关于发布〈江西省机动车车船税代收代缴管理办法〉的公告》的政策解读

     一、公告背景
为深入推进放管服改革，进一步加强和规范全省机动车车船税代收代缴工作，国家税务总局江西省税务局 中国银行保险监督管理委员会江西监管局结合放管服改革的相关规定和要求，重新制定了《江西省机动车车船税代收代缴管理办法》。
二、公告内容
一是明确了代收代缴义务人。在江西省境内从事机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）业务的保险机构为机动车车船税的法定扣缴义务人。
二是明确了代收代缴范围。扣缴义务人无论直接销售还是委托销售交强险，应当按照本办法规定在销售交强险的同时代收代缴机动车的车船税。但是，扣缴义务人对以下12种情形不代收车船税，但应当将车辆的基本信息录入交强险业务系统：
（一）军队和武警专用车辆，以军队、武警车船管理部门核发的军车号牌和武警号牌为依据；
（二）警用车辆，以公安机关核发的警车号牌（最后一位登记编号为红色的“警”字）为依据；
（三）悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆，以专用号牌（号牌上有“应急”字样）为依据；
（四）拖拉机，以在农业（农业机械）部门登记、并拥有拖拉机登记证书或拖拉机行驶证书为依据；
（五）临时入境的外国机动车，以中国海关等部门出具的准许机动车入境的凭证为依据；
（六）临时入境的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的机动车，以公安交通管理部门核发的批准文书为依据；
（七）外国驻华使领馆车辆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车辆，以公安交通管理部门核发的专用号牌（号牌中有“使”“领”字样）为依据；
（八）农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车，以纳税人户口簿（登记在村委会）或身份证（地址属村委会）以及公安交通管理部门核发的机动车行驶证为依据；
（九）纯电动乘用车、燃料电池乘用车，保有机动车以车辆登记证书或行驶证书为依据，购置的新机动车尚未注册登记的以《整车出厂合格证》为依据；
（十）已在税务机关申报缴纳车船税的车辆，以纳税人主管税务机关出具的完税凭证为依据；
（十一）未经出售的商品车辆因试乘试驾、车展等原因购买短期交强险的车辆；
（十二）对纳入财政部、税务总局会同汽车行业主管部门发布的享受车船税免税优惠的新能源汽车车型目录的车辆。
三是明确了代收代缴税款方法和流程。扣缴义务人在代收车船税时，应区分不同情形查验纳税人提供的车辆相关信息原件，如果扣缴义务人能通过其他方式获得原件信息的，可不查验；代收代缴机动车（含代收代缴异地号牌车辆）车船税的税额标准按照《江西省财政厅江西省地方税务局关于明确车船税法有关问题的通知》（赣财法〔2011〕88号）所附《江西省车船税车辆税额表》执行；对保有机动车和当年新购置的机动车采取不同的计算方法；对于3种减免税情形应根据纳税人主管税务机关出具的车船税减免税证明进行减税、免税处理，并将车辆的基本信息、减免税证明号、出具该证明的税务机关名称等信息录入交强险业务系统。办法不再要求纳税人提交相关资料或复印件给保险公司存档备查。
四是明确了代收代缴期限、退税处理和完税凭证开具。主要包括：扣缴义务人代收代缴的车船税税款应于次月15日内申报解缴；纳税人多缴税款的，由扣缴义务人区分情形办理退还税款手续；扣缴义务人在代收代缴车船税时，应在纳税人的交强险保险单及保费发票注明已收税款信息，纳税人需要另外开具完税凭证的，应当到扣缴义务人主管税务机关开具。
五是明确了扣缴义务人和税务机关、银行保险监管机构的扣缴义务人应当做好机动车购买交强险、代收代缴税信息以及其他相关信息的整理和档案保存工作，加强对中介机构的管理，并接受税务机关和银行保险监管机构依法进行的检查；税务机关对代收代缴车船税手续费应当依法支付到位，要严格审查扣缴义务人报送的车船税代收代缴信息，加强对扣缴义务人的政策辅导和业务培训；银行保险监管机构应当督促扣缴义务人认真履行代收代缴车船税的义务，发现违法违规行为要按相关规定对有关机构和责任人严肃处理。
三、施行时间
本公告自2020年4月1日起施行。《江西省地方税务局 中国保险监督管理委员会江西监管局关于发布〈江西省机动车车船税代收代缴管理办法〉的公告》（江西省地方税务局公告2012年第7号，国家税务总局江西省税务局2018年第10号公告修改）同时废止。
  
相关链接：国家税务总局江西省税务局 中国银行保险监督管理委员会江西监管局关于发布《江西省机动车车船税代收代缴管理办法》的公告