关于《江西省地方税务局关于公开行政权力清单的公告》的解读

江西政策君

关于《江西省地方税务局关于公开行政权力清单的公告》的解读

    为进一步加大简政放权力度，加快政府职能转变，持续推进依法治税，按照省政府和总局的要求，我局自2014年11月起采取自上而下、专家评审等方式对省、市、县三级地税机关的行政权力进行认真自查自清，并以此为契机，推进依法行政，规范行政职权，提升纳税服务水平。截止目前，共清理税务行政许可、非行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政奖励、其他行政权力等8大类权力，其中行政许可、非行政许可及行政处罚等3类权力已分别以2014年3号、5号公告、2015年3号、4号、6号公告向社会公告（其中省级行政审批权2项、市级审批权3项、县级审批权26项，地税机关行政处罚权53项）。
  本次公布的行政权力清单确定江西地税系统行政权力共44项，其中行政强制4项、行政征收5项、行政确认7项、行政奖励1项、其他行政权力27项；同时，制作了权力运行图24份。因省政府公布的行政权力为省级行政权力，作为垂直管理部门，本次公布的行政权力还包括市、县两级地税行政权力，并将行政征收权力类的“权限内对企业所得税征收及加收利息、营业税、个人所得税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税征收”11项合并为1项，并增加“资源税”和“烟叶税”，具体为“地方各税征收（营业税、企业所得税、个人所得税、城市维护建设税、资源税、房产税、城镇土地使用税、印花税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税等）”；将“企业所得税加收利息”单列一项权力；将行政征收权力类“权限内对教育费附加征收、地方教育附加代征、残疾人就业保障基金的代征、 防洪保安资金的代征、工会经费的代征”5项合并为1项，并增加“文化建设事业费”和“大中型水库库区基金”，具体为“基金费征收（代征）（教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障基金、防洪保安资金、工会经费、文化建设事业费、大中型水库库区基金）”。 因“江西省注册税务师管理中心”是国、地税共同组成和参与管理的组织，“税务师事务所年度检查”由省注册税务师管理中心具体实施。
  权力清单公开后，我局将按照全面深化改革和政府职能转变的要求，并根据社会各方面的意见建议，有针对性地进一步加大取消、下放行政权力力度，持续推进简政放权。各级地税机关应当严格、规范、公正、文明执法，自觉接受社会监督，确保行政权力的行使公开、透明。