陕西税务：让税费优惠更快惠及更多市场主体

陕西政策君

让税费优惠
更快惠及更多市场主体


SHAANXISHUIWU

今年以来，国家税务总局陕西省税务局按照党中央、国务院决策部署和国家税务总局以及省委、省政府有关要求，紧扣支持疫情防控和减税降费支持中小企业发展主题，深入开展优化税收营商环境试点工作和“便民办税春风行动”，及时全面落实落细减税降费各项优惠政策；突出问题导向，持续强化日常规范管理，大力提升办税服务质效，严格绩效考评，让各项税费优惠政策直达市场主体，助力全省经济发展，各项工作取得明显成效。

我省税务部门将如何落实积极财政政策，进一步激发市场主体活力？如何发挥税收职能作用，服务“六稳”“六保”大局？下一步还将采取哪些措施确保各项税费优惠政策落实到位？为此，记者走访了陕西省税务局。

全力落实各项减税政策
助力市场主体纾困

今年以来，陕西省税务局严格落实减税降费政策，积极创新方式方法，通过宣传全覆盖、政策直通车、监督常态化等举措，不断把各项减税降费政策落到实处，着力减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业的税费负担，用“真金白银”帮助企业渡过难关。

减税降费政策有序有力落地，尤其体现在激发市场主体活力、增强企业发展后劲上。为此，陕西省税务局不断完善工作机制，进一步优化、拓展减税降费政策举措和成效，落实六项快速反应机制，推进“网格化管理”，确保每一名纳税人都能懂政策、会申报、快享受。陕西省税务局建立了政策落实责任制，由税收管理员包干负责，针对纳税人生产经营情况和政策需求，建立“一企一个政策包”，精准推送税收政策；强化政策落实实时监控，及时发现、查核政策执行风险，确保减税降费政策落到实处；持续深化“放管服”改革，落实政务服务“好差评”制度，拓展“非接触式”办税，大力推进“网上办”“线上办”“码上办”“提醒办”“延期办”“容缺办”等服务措施，进一步简化办税流程、压缩办税时间，最大限度方便纳税人。

截至今年9月底，陕西省税务局通过“银税互动”为全省6万余户纳税人发放贷款212.74亿元。全省税务部门围绕助力地方经济社会发展，向省市县三级党委和政府报送税收经济分析报告1097篇。
下一步，陕西省税务局将进一步落实好延期申报、缓缴税款等纾困措施，缓解企业资金压力；依托增值税发票数据，探索建立产业链查询匹配系统，服务企业达产稳岗；继续深化“银税互动”，进一步扩大普惠面、提升便捷性，破解中小微企业融资瓶颈；继续发挥税收大数据资源优势，围绕打造内陆改革开放高地，持续开展多维度、快速度、高频度的税收经济分析，及时反映区域经济运行状态和市场主体生产经营动态，为地方经济发展建言献策。


持续优化提升税收营商环境
增强企业发展后劲

为持续优化和提升我省税收环境，陕西省税务局成立了“优化税收营商环境和提高纳税人满意度领导小组”，定期召开部门联席工作会议，通报工作开展情况，从提升满意度和优化营商环境两方面明确各层级考核指标、责任部门和分担比例，不断提升全系统纳税服务水平和质量，增强工作合力。

同时，陕西省税务局还不断提高政策送达精准性，主动向纳税人和缴费人推送金融财税、奖补降费、稳岗稳企等政策措施，通过电子税务局逐户定点推送优惠政策，督导基层“点对点”“端对端”提供涉税服务；充分发挥增值税发票等税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细等优势，从多维度跟踪分析企业复工复产状况以及经济运行情况，细致梳理购销方、上下游配套等方面需要解决的问题，提出务实管用的支持措施和针对性建议。
优化电子税务局，按照“两简一优”要求完成系统升级，优化税费种申报，对企业所得税等10个税种的申报表进行业务功能调整，对原有房产税、土地使用税申报表进行合并，减少申报次数，新增发票代开功能，推行网签“三方协议”服务，目前已有31家银行实现网签三方协议“全程网上办”。

下一步，陕西省税务局将继续统筹推进“便民办税春风行动”、优化提升营商环境、提升纳税人满意度和支持小微企业发展四项重点工作，加大部门协作力度，抓实抓细各项举措，落实落细各类政策，层层压实工作责任，按照任务时间节点加以推进；继续做好减税降费税收优惠政策的宣传工作，与实体纳税人学堂建设相结合，在分类分户建立工作台账的基础上，精准对接、精细分析纳税人需求；按照“非必须不见面”原则，继续梳理、分析办税缴费业务类型，将更多常态化业务向电子税务局和自助办税终端转移，进一步优化电子税务局功能，实现90%以上主要涉税服务事项网上可办，将发票非接触式领用比例提升到75%以上。
与此同时，陕西省税务局还将进一步提升办税缴费服务质效，持续优化税收营商环境和税务执法方式，为助力企业纾困和地方经济健康发展贡献更多税务力量。


积极发挥税收职能
服务“六稳”“六保”大局

为积极发挥税收职能作用，确保政策措施落地，多举措、全方位支持企业发展，陕西省税务局建立“六项快速反应机制”，开展“一对一”宣传，开发“减税降费电子台账”，推行省市县“三级联督”，积极运用税收大数据，设置60个风险监控指标，实时监控政策落实情况，及时发现问题，纠正偏差，确保税收红利直达市场主体。同时，进一步简化退税流程，设立业务办理绿色通道，对符合条件的企业第一时间办理留抵退税，缓解企业资金压力，使复工复产企业轻装上阵、聚力发展。

今年前8月，全省累计新增减税降费404.45亿元，其中2020年新出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费230.61亿元；前9月，为5225户纳税人办理“延期缴纳税款”97.77亿元；372项涉税业务实现“全程网上办”，39个税费种“一网通办”，80%以上的事项一次办结。
在服务“六稳”“六保”大局下，税务部门既要保市场主体，又要保基层运转。为此，陕西省税务局将采取以下措施：一是全力服务全省经济基本盘。选定重点企业推行税收服务专员制度，按照“一企一策、一企一措”开展贴身服务，稳住经济税收基本盘。二是培育市场主体生力军。陕西省税务局将实施“育苗工程”，加大政策支持力度，努力培育更多陕西的独角兽企业。三是落实减税降费硬任务。对减税降费政策落实情况开展回头看，并改造优化信息系统，努力实现减税降费政策自动识别、自动享受、自动监控，确保应享尽享。

为不断提升办税服务质效，陕西省税务局将继续深入开展政务服务“好差评”工作，建立健全本地化“好差评”岗责体系、数据分析、绩效管理等制度，主动接受纳税人缴费人评价，进一步提升服务水平，着力把各项税费优惠政策落实到位，让减税降费的“真金白银”切实惠企利民，更好地服务“六稳”“六保”大局。

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作者：徐颖
编辑：郝玮婧