《浙江省地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》解读

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《浙江省地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》解读

   

一、公告发布的背景

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快职能转变，强化权力运行制约和监督体系，促进严格规范公正文明执法，推进依法行政，保障纳税人权益，自觉接受社会监督，根据《国家税务总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》（税总发〔2014〕162号）、《国家税务总局关于印发〈推行税务行政处罚权力清单制度工作方案〉的通知》（税总函〔2014〕652号）、《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》（国税总局2015年第10号公告），发布我省地税系统第一批行政处罚权力清单及流程。

二、公告主要内容

第一批发布的行政处罚权力清单共3类8项处罚，一是账簿凭证管理类中的未按规定设置、保管账簿资料，报送财务、会计制度办法核算软件，安装使用税控装置；扣缴义务人未按照规定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料；非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证3项行政处罚。二是纳税申报类中未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料；纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据2项行政处罚。三是税务检查类中纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查（包括提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供有关资料的；拒绝或者阻止税务机关记录、录音、录像、照相和复制与案件有关的情况和资料的；在检查期间，纳税人、扣缴义务人转移、隐匿、销毁有关资料的；有不依法接受税务检查的其他情形的）；纳税人、扣缴义务人的开户银行或者其他金融机构拒绝接受税务机关依法检查纳税人、扣缴义务人存款账户，或者拒绝执行税务机关作出的冻结存款或者扣缴税款的决定，或者在接到税务机关的书面通知后帮助纳税人、扣缴义务人转移存款，造成税款流失；税务机关依照税收征管法第五十四条第（五）项的规定到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的3项行政处罚。

本公告同时发布了税务行政处罚运行流程图。由于税务行政处罚权力的每一个权力事项的权力运行流程没有本质区别和显著不同，因此，按简易程序和一般程序编制权力运行流程图，适用于该批及今后公布的所有税务行政处罚。

浙江省地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告