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为切实保障纳税人合法权益、加快优化营商环境,天津市蓟州区税务局精心谋划、多措并举,全力推进执法公示制度、执法过程全纪录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度,特别是坚持“123”工作思路,即探索一体化管理模式,把握两个记录关键,落实配备标准化、记录模板化、管理科学化“三化”要求,全面推行执法全过程记录工作,不断规范执法程序、促进依法行政、提高执法水平。
探索形成“录、存、用”一体化管理模式。执法中,执法记录仪提前开启、全程记录,特别是在实施扣押物品等行政强制措施时,视频、音频和文字记录同步进行、多元记录。对记录资料标注详细信息,按照不同等级确定留存时限,为数据随时取用进行大数据分析、对倾向性问题及时预警奠定基础。
重点把握文字、音像记录两个关键。严格落实税务总局、天津市税务局关于执法全过程记录相关规定,对行政强制等8个税务执法行为实行文字与音像双记录,相互补充、相互印证。为确保文字记录规范,该局坚持每天派专人对前一天行政处罚执法文书进行检查,及时指出各部门存在问题,今年以来共检查执法文书1074份,按要求对行政强制等9个执法行为通过执法记录仪进行辅助记录和分类保管储存。
落实配备标准化、记录模板化、管理科学化“三化”要求。硬件上,在区局原有98个执法记录仪基础上,又配备45台执法记录仪、1台数据采集站、1个税务约谈室,实现行政强制、行政许可等执法内容全过程记录全覆盖。内容上,对于容易出现风险且无固定模式的文书进行梳理,降低执法风险;通过现场模拟演练、观看示范视频教学方式开展培训,确保每名执法人员熟练掌握记录流程,提高音像记录水平。管理上,安排专人管理、保存、上传记录信息,确保全程留痕、有据可查。
“推行执法全过程记录工作,让执法人员在执法过程中更加注重规范自身执法行为,更好保障了纳税人权益,大大减少了执法争议,税务执法公信力也不断提升。”天津市蓟州区税务局法制科科长叶宏英说。今年1月至9月,该局涉税投诉较去年同期23件减少至4件,同比减少82%。
编辑:蓟州税务
来源:蓟州税务 |
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