手记 | “税春风”给南药战疫添加“新配方”

广东政策君

春风动百草，兰蕙生我篱。广东生物资源丰富，盛产南药，是我国的中医药强省，也是主要的中药材种植、生产、加工和交易集散地。新春伊始，省中医药局就推出《广东省新型冠状病毒感染的肺炎中医药治疗方案(试行第一版)》，闻名中外的广东凉茶，更是成为防疫“网红汤”，成为不少市民家里必备的饮品。
疫情当下，广东税务部门积极落实中央提出的“保产业链供应链稳定”，在精准落实税费优惠政策上求实效，为南药战疫添加“税务配方”，帮助南药企业打通产销链、资金链上的堵点问题，助力企业加快复工复产复销，力挺中医药企业“迎春天”。


税费优惠撑腰
农民种植药材干劲足

沿着蜿蜒山路一路行驶，云遮雾障、草木葳蕤，山村美景映入眼帘，快到广东呀依山珍稀药材种植有限公司（以下简称呀依山）药圃基地时，一缕缕草药芬芳扑鼻而来。
呀依山负责人钟镜堂正戴着口罩，拿着一把光亮的剪刀，咔嚓几声，整枝、打顶、摘蕾，刀起枝落，一气呵成。随后他抬起头说：“现在天气暖和，政策暖心，得赶紧把失去的时间抢回来。”

钟镜堂在南药种植基地向税务人员介绍中药材种植情况
药材种植为什么还得抢时间？“药材种植最讲究天时，不违农时药材才能长得好。我们的南药种植是脱贫攻坚的重要产业项目，如果长时间不开工，药苗怎么长大？贫困户怎么生活？”钟镜堂一边介绍，一边拿起铁锹给刚种植好的药材培土。
呀依山现有土地储备3600亩，已完成种植1010亩，按照规划，今年钟镜堂打算扩大种植面积、增加药材种类，但计划赶不上变化，钟镜堂的种植安排被突如其来的疫情打乱。
一边是疫情防控，一边是脱贫致富，两头都耽误不得。钟镜堂将相关情况向村里报告并取得同意后，从正月初八开始，分批组织附近贫困户下地种植中药材。“复工也有很大压力，我们付给农户的工资基本上是日结，每天的防疫物资、工资、苗种，都是刚性支出。加上物流不畅，药材送不出去，货款收不上来，公司每天都是入不敷出的状态。好在国家及时出台了一些税费优惠政策，给我们撑了腰。”钟镜堂感叹。

税务人员向钟镜堂宣传辅导适用政策
据介绍，呀依山作为农业种植企业，能享受自产农产品免征企业所得税、生产用地免缴土地使用税等多种优惠政策。疫情期间，紫金县税务部门第一时间上门辅导呀依山享受阶段性减免社保费等税费减免超6000元。“给我们减轻了防疫物资和人员支出压力。我们分批复工，贫困户有了收入来源，你瞧，大家都干劲十足。”
“钟总！”听到人喊，钟镜堂急忙跑出育种棚，原来是一车装修材料刚送到。受疫情影响，山村交通物流不畅，去年刚完成主体建设的900多平加工厂房，因缺少建筑材料一直没能完工。
“现在材料已经备齐，我们得抓紧时间把加工厂房建好，提升中药材产能，形成一条中药材从种植到加工的稳定产业链，这样贫困户农忙时种植，农闲时加工，收入就更加稳定有保障了。”展望未来，钟镜堂语气坚定，这也是他从香港回到家乡创业的初心。


上下游贯通
中药材流通回暖提速

“我们是医药贸易及服务的专业供应商，专门向乡镇卫生院、诊所、连锁药店、医药商业公司等终端配送各种药品，联通上游、承接下游。物流是我们公司的神经脉络，毫不夸张地说，物流通，企业活。”陈树银一边介绍公司情况，一边阐述物流对公司发展的重要性。
走到泰嵘物流园仓储大楼，门口二十多辆大、中、小型运输车辆整齐排列，工人正在忙碌，一件件打包好的药品被有序装进车厢。再往仓库里走，三层高位货架都整齐排列着琳琅满目的药品，西边20余台条码标签打印机、13条自动分拣机滑道、3台运输流量超过2000箱/小时的螺旋提升机正高速运转，全链条自动将产品分送到不同区域，呈现出一片繁忙的景象。
“熟悉的场景又回来了。”公司副总经理陈树银弯下腰，顺手拿起一盒中成药，检查条码标签打印的清晰度。
而就在一个多月前，泰嵘物流园内还是冷冷清清的。受疫情影响，企业服务的终端诊所全面停诊，一些上游中医药产品供应商延迟开工，无法及时供应，一台螺旋提升机处于停机状态。“2月份我们虽有运营，但日均发车辆只有平时的三分之一，发货量也只是平时的两三成左右。”回想起当时的经营情况，陈树银语气中有一丝无奈。

揭阳市税务人员向中药材采购商
宣讲优惠政策

“泰嵘联通上下游，上游中医药产品供应不上，泰嵘若缺货，终端就可能会‘断粮’。”如何破题？陈树银说有“神器”助力。

陈树银向税务人员介绍疫情期间中药材销售情况


陈树银所说的“神器”，是“广东税务产业链智联平台”。在税务部门的辅导下，泰嵘顺利通过该平台寻找到了河源种植的五指毛桃等中药材产品，及时满足了客户需求。“我们缺的中药材能在这个平台找到供应商，富余的药品也能通过这个平台发布，供有需求的买家选择，非常方便快捷。”陈树银尝鲜“广东税务产业链智联平台”后，认为平台功能齐全，很适合像泰嵘这样的医药贸易公司。
“给企业带来温暖的不仅是税务部门推出的科技神器，还有系列税费优惠政策。”陈树银介绍，税务部门推行“一企一策”服务，开设政策直播课堂，解答企业涉税问题，辅导企业享受政策红利，有效缓解了企业资金压力，单单阶段性减免企业社保费一项，泰嵘就减免了7万多元，各项税费优惠政策对冲了中医药产品成本上涨的压力，给企业注入了“强心剂”。
随着物流逐渐恢复正常，中医药流通回暖提速，泰嵘复工复产速度进一步加快，2.4万平方米的物流园重现勃勃生机，发车量日均提升了50%，发货量已经从疫情期间的两三成，恢复到原来的九成。


资金活水滋养
企业一心一意制好药

谈到中医药在新冠肺炎疫情防控中发挥的作用，三才石岐制药股份有限公司财务经理陈星杰有说不完的话：“我经常关注中医药在这次疫情中的治疗效果，现在国外一些国家也在用中医药治疗新冠肺炎，大家对中药有了更深刻的认识。”
三才石岐制药股份有限公司是一家老牌制药企业，有六十多年的历史，集药品研发、生产、销售为一体，目前生产近百个品规的药品，取得了五个中药发明专利。
谈起六十多年来企业发展的“秘诀”，陈星杰表示，近年来，国家高度重视中医药发展，把中医药复兴和传承提升至国家战略，给予政策推动，对传统中医药企业而言，政策红利释放，企业自身也要抓住机会“强筋壮骨”，通过创新来提高竞争力。

三才石岐制药股份有限公司
中医药研发中心

但受疫情冲击，三才石岐的“强筋壮骨”计划一度被打乱。
今年春节至今，由于上游原材料企业尚未开工生产，公司销售网络又没有恢复，资金回流速度明显放缓，加上公司在此次疫情期间被列入广东省第二批疫情防控重点保障物资生产企业名单，生产刚性支出较大。但国家出台的疫情防控重点保障物资生产企业新购置设备一次性扣除和阶段性社保费减免等优惠政策，令企业资金压力得到有效缓解。2月至4月，该公司就累计享受了社保费阶段性减免23万元。
“中药药品研发成本高、周期长，资金、原材料等生产要素缺一不可，一旦资金链断裂或者原材料供应中断，新药研制就会中断。若没有相关优惠政策，我们这种科技型中小企业很难发力研制新药。”陈星杰介绍，公司的每一次研发投入都享受到了研发费用加计扣除和企业所得税相关减免优惠，前两年累计享受研发费加计扣除超过350万元。
磷酸氯喹是一种治疗疟疾的老药，由于疟疾已被逐渐消灭，这种药也逐渐淡出市场，目前鲜有生产，而三才石岐制药有限公司持有磷酸氯喹的批准文号且具备生产条件。日前，磷酸氯喹药品被纳入《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第六版）》，在相关部门的支持下，三才石岐制药克服重重困难，迅速恢复了磷酸氯喹片的生产和运输，已加大在市场上的供应。
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  来源：国家税务总局广东省税务局
编发：揭阳市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）