甘肃：进矿山 解疑难 送资源税政策到酒钢集团

甘肃政策君

“我们公司能不能享受低品位矿资源税减征50%优惠政策？”
“低品位矿在技术层面如何界定？”
“享受优惠政策后应该留存哪些备查资料？”
资源税法实施以来，这几个问题就一直困扰着甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司财务总监赵利军。
了解到企业困惑和期盼，国家税务总局甘肃省税务局急企业之所急、想企业之所想，今年10月中旬，及时派出调研组，联合张掖市税务局、嘉峪关市税务局、肃南县税务局，深入地处祁连山腹地的酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司境铁山矿区现场调研，解决企业在资源税法执行中遇到的新问题。
1955年，镜铁山大型铁矿床的发现，孕育了我国西北重要的钢铁工业基地——酒钢集团。甘肃酒钢集团宏兴钢铁股份有限公司是酒钢集团控股的上市子公司，拥有镜铁山矿和西沟石灰石矿两座矿山。为了企业长远发展，2016年注册成立了甘肃镜铁山矿业有限公司，主要从事铁矿采选、铜矿采掘、白云岩开采、矿产品的仓储、批发和零售等生产经营活动。镜铁山矿包含桦树沟、黑沟两个矿区，具备年产铁矿石近880万吨生产能力。
陪同调研的宏兴钢铁股份有限公司财务总监赵利军介绍说：“境铁山矿矿产品虽然种类多、储量大，但品位低、共伴生矿多，采选程序复杂、难度大、成本高。所以，我省出台的低品位矿产品资源税减征50%的优惠政策，对于减轻企业税收负担、扶持企业长远发展是重大利好！”

甘肃省税务局资源和环境税处、张掖市税务局、嘉峪关市税务局、肃南县税务局一行人在酒钢集团镜铁山矿业公司现场解答企业疑问
在随后召开的座谈会上，该公司财务人员毫无保留地说出了存在的疑惑：“‘自行判别、申报享受、有关资料留存备查’的优惠政策享受模式，确实给企业带来了方便，但同时也加大了企业的税收风险和法律责任，许多政策问题需要税务部门给予专业解答。”
针对企业提出的一系列事关资源税政策执行的具体问题，从自然资源部门管理矿产资源技术角度对低品位矿的界定，从降低税收风险角度对企业享受减免税优惠政策需要留存备查的资料种类……甘肃省税务局资源和环境税处副处长陈建都逐一作了说明解读。并就《矿产资源储量核实报告》《矿产资源开发与恢复治理方案》和《储量动态年报》等相关资料、数据的应用进行了现场辅导。为了确保企业更好享受资源税优惠政策，陈建还建议企业在保存好上述留存备查资料的同时，也保存好矿山生产台账以及能准确反映低品位矿的矿石量及对应的矿体位置等材料。
调研结束时，赵利军总监对省市县三级税务部门主动上门进行政策讲解辅导予以感谢，她还认真算了一笔“政策账”：“资源税低品位矿的这项优惠政策，有效地激发了企业合理充分地开发利用低品位铁矿的内生动力，破解了低品位铁矿价低税高、利用难的老大难问题。资源税法实施前，原征税对象为选矿，每吨铁矿石原矿平均税负为4.4元；资源税法实施以后，征税对象为原矿，每吨铁矿石原矿平均税负为2.6元，其中低品位矿每吨税负降为1.3元。初步一算，资源税法实施后，公司通过享受低品位矿减半优惠等政策，今年就可少缴税款近700万元。这是实实在在的政策红利！”
来源：甘肃税务
作者：甘肃省税务局 桑自武 焦蓉蓉

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