全国新增减税降费7.6万亿，听纳税人讲述他们的“十三五”

甘肃政策君

  亿万市场主体是稳就业的“顶梁柱”，是稳增长的“发动机”。“十三五”时期，减税降费政策接连出台，税收营商环境不断优化，办税缴费便利化举措持续推进，税收助力企业“走出去”步伐不断加快。广大税务人用自己的“辛苦指数”换来纳税人的“幸福指数”。最近，本报记者走进部分企业，听纳税人讲述他们“十三五”时期的发展故事，看税收如何为企业创新创业增底气、添信心。

“十三五”时期，全国新增的减税降费累计将达7.6万亿元左右，切实为亿万市场主体减轻负担，增添创新创业的底气和信心，助推经济高质量发展。本报记者 苏御 摄
  


广西柳工：“十三五”的减税账
“谈起工程机械，普通人脑海中可能只是挖掘机、起重机、工程汽车等钢铁机器。在我们眼里，机械制造业核心已经是‘大数据’‘云端’这些数字化信息。”全国人大代表、柳工集团董事长曾光安说，“十三五”期间，企业以技术创新为突破口，开启了数字化智能新时代。
  
  “‘十三五’期间，柳工每年投入营业收入的3%~4%用于产品和技术的研发，推动产品全面更新换代。”曾光安介绍说，“每一个项目的成功研发不仅需要技术团队的不懈努力，也离不开大量资金的投入。减税降费着实给我们送来了‘真金白银’，为我们技术改造、转型升级注入了一针‘强心剂’。”
  
  粗略统计，“十三五”期间，柳工集团累计投入研发费用7亿多元，按企业所得税优惠政策计算，累计享受研发费用加计扣除减税约3500万元。
  
  “有国家税收优惠政策的支持，我们技术创新的干劲更足了。”曾光安表示，“我印象最深的是去年实施的更大规模减税降费政策，制造业增值税税率由16%降至13%。增值税是柳工占比最大的税种，这3个百分点的税率降幅，为我们2019年全年减了大约2500万元的增值税，可谓力度空前。”
  
  不仅在创新研发方面，减税降费还为柳工拓宽海外市场注入了强劲动力。目前，柳工在全球共拥有300多家经销商，海外业务覆盖“一带一路”倡议沿线绝大多数国家。据统计，“十三五”期间，柳工累计享受出口退税5亿多元，企业资金负担有效减轻。
  
  今年新冠肺炎疫情发生后，柳工面临物流运输受限、上下游产业链不配套等困难，柳州税务部门在了解到情况后，第一时间与其对接，为其无纸化办理售往印度、俄罗斯、中东等国家和地区的装载机出口免抵退税1817万元。
  
  柳工集团财务总监黄铁柱说：“这笔出口退税款，有效弥补了我们疫情期间增加的经营成本和造成的经济损失，为我们送来了‘及时雨’。”税费降，信心增。今年上半年，柳工在乌克兰和哈萨克斯坦再次斩获大单，两单共计采购柳工装载机、挖掘机、压路机等产品46台，越来越多的机械设备从柳工工厂输出，走向全国各地乃至全球市场。（本报记者 张鲲翼 通讯员 陈廷雄）

“十四五”展望：
“十三五”时期，企业瞄准全球市场，在广西柳州设立全球研发总部，在美国、英国、波兰和印度设立了海外研究院所。“十四五”时期，企业将继续发力全球市场，加快智能化发展、数字产业化发展的步伐，为“中国制造”转型升级、中国经济发展腾飞贡献“柳工力量”。


长飞光纤：服务提档升级 办税省时省力

在全球经济格局和产业组织方式加速重构的当下，加快新型基础设施建设助推数字经济发展正成为热门话题，这对承载数据运输的光纤光缆提出了更高要求。“我们做光纤，就是让信息飞到您身边。”长飞光纤光缆股份有限公司执行董事兼总裁庄丹喜欢这样介绍自家的公司。回首“十三五”时期，会计学博士出身、精通税收管理的庄丹说，税收服务提档升级，陪伴长飞一路行稳致远。
  
  拿出手机，点开钉钉APP，登录“光谷远程办税平台”，修改增值税纳税申报表，长飞财务人员王义超驾轻就熟。他说：“以往异地预缴、本地申报需要去办税服务厅窗口办理，现在用手机就能办，可以腾出更多时间精力处理其他财务工作。”
  
  办税更便利，时间更短，是王义超近年来办税最直观的感受。以申领发票为例，他说，以前习惯前往办税服务厅领票，来回路上加上排队得花几个小时。2018年~2019年，湖北“税银e站”、无人值守智能办税厅陆续启动，实现自助领票、不用排队，节省了不少时间。
  
  让王义超印象最深刻的是，今年疫情期间，武汉市税务部门推出的“税邮云仓”服务。“上午网上申领，下午邮寄送达。速度相当快。”王义超说，今年近2万份增值税专用发票以这种方式免费送达长飞，保障了企业复产过程中的财务支付和业务进展。
  
  从“一窗式”联合办税，到“网上办”“就近办”“移动办”，再到“全程网上办”“最多跑一次”清单，王义超说：“‘十三五’期间，整个办税流程都在提速。”
  
  今年，在国家税务总局确定的185项“非接触式”税费事项清单基础上，湖北税务部门新增24项，进一步扩大“非接触式”办税覆盖面。疫情期间，通过线上申请，长飞顺利享受社保费减免2000余万元、房产税和城镇土地使用税减免逾百万元，税收减免的快速到位缓解了企业资金周转压力。
  
  在庄丹的印象中，“十三五”时期，除了办税缴费便利度不断提升外，印象最深的是享受税收优惠政策的便利。
  
  “税务部门精心服务，让我们在第一时间享受到税收优惠政策。”庄丹表示。据统计，近5年长飞累计享受各项税收减免优惠上亿元。
  
  “我们不担心会错过税收优惠。”王义超回忆，早在2017年，他就开始收看东湖高新区的财税政策直播，这个习惯一直保留到现在。他说：“通过电脑或者手机就能收看，不仅内容全面、讲解细致，还能线上提问、回放学习，方便、管用。”
  
  2019年，湖北省税务部门上线减税降费智能监控服务平台，持续跟踪全省企业减税降费情况，针对性提醒纳税人及时享受减免优惠。“税收政策宣传不仅越来越全面，而且越来越精准。”王义超说，政策宣传服务到位，自己就能“对号入座”，税收优惠红包拿得更轻松。（本报记者 徐卫兴 通讯员 吴琼）

“十四五”展望：
下一个五年，长飞计划进一步整合研发资源，加快开发超低衰减光纤、高端多模光纤、5G用光缆等新产品，围绕5G等行业增长点持续开发有针对性的产品和解决方案，更加积极地开拓新兴市场。



金发科技：搭上长三角一体化“便利快车”

  “‘十三五’时期，是金发科技的黄金成长期。现在的金发科技，如同一名能肩挑重担的青壮年，浑身散发着能量。”上海金发科技发展有限公司财务负责人刘建新对“十三五”时期企业的发展这样形容。
  
  金发科技是一家专业从事先进高分子新材料研发、制造、销售和服务的高新技术企业。近5年，随着长三角生态绿色一体化发展示范区建设不断推进，作为扎根示范区的企业之一，金发科技在上海和江苏两地总营业收入不断攀升，2019年已达68.3亿元。
  
  刘建新表示，去年底以来，国家税务总局相继出台“16+10”项措施，支持和服务长三角区域一体化发展。今年8月，示范区第一批涉税事项跨区域清单公布，对公司财务团队而言真是重磅利好消息。
  
  原来，金发科技在上海和苏州两个公司共用同一个财务团队，过去财务人员办理涉税业务总避免不了两地奔波，现在不仅多个高频事项可以实现通办，在长三角电子税务局办税专栏上更是集中推出了16项征管服务和5项“一网通办”措施，根据相关提示操作就可实现“云端”自助办税。“便利程度前所未有。”刘建新说。
  
  不仅如此，“五税合一”综合申报举措出台的第一时间，刘建新就收到了青浦区税务部门推送的通知消息。“涉税业务整合、办税流程简化，着实为办税人员‘减负’又‘减错’。过去经常会混淆申报期，现在麻烦少了，省心多了。”刘建新赞叹连连。
  
  据了解，金发科技早在今年初就享受到了一体化的便利与红利。新冠肺炎疫情初期，企业经营持续低迷，上海金发科技危中寻机，第一时间安排转产，生产口罩熔喷布核心原材料——PP熔喷料。但由于转产时间较短，缺乏稳定的采购方，示范区税务部门立即通过“云链通”行动，深挖税收大数据这座“金山银库”，帮助金发科技在示范区内寻找新的采购商。经过双方沟通协调，最终促成了一笔大订单，并且建立了长期的合作伙伴关系。（通讯员 郝玲阁 本报记者 王礼颖）

“十四五”展望：
金发科技将进一步加大企业布局规划，乘着国家战略的东风在示范区内乘风破浪、大展拳脚。接下来，公司拟投资10亿元，在青浦区朱家角镇新增建设高性能复合材料生产基地及汽车材料创新研发中心项目，预计占地 200 亩。项目建成达产后，金发科技将实现年产值150亿元，税收约6亿元，成为华东地区最大的新材料生产企业。


爪哇运维：从“走出去”到扎下根

  近日，在21世纪海上丝绸之路的首倡之地印度尼西亚，国家能源集团国华印尼爪哇7号发电项目2号机组完成一期工程竣工仪式。这标志着印尼电力建设史上单机容量最大、参数最高、技术最先进、指标最优的高效环保型电站全面竣工。
  
  在这个项目的背后，有一个中国印尼合资公司的身影——神华国华（印尼）爪哇运维有限公司。该公司由广东国华粤电台山发电有限公司与印尼国家电力公司所属子公司PJBI，于2016年共同组建，负责印尼爪哇7号项目的运行与维护。
  
  “‘十三五’时期，在‘一带一路’倡议下，我们企业‘走出去’参与全球经济合作与竞争。我们发现沿线国家在基建、产业园区、新能源等领域有着众多的投资机会。”国华台电财务经理胡佳明说。
  
  “2016年，我们能顺利完成境外投资业务与税务部门的辅导帮助和政策支持分不开。”胡佳明说，“这是我们的第一次境外投资，由于没有相关经验，财务、税务工作遇到不少难题。台山税务部门针对我们的情况，梳理了我国境外投资的相关政策、我国与印尼的税收协定条款、印尼的税收政策等，上门‘面对面’辅导，还‘手把手’帮助我们解决了各类具体的涉税问题，为我们‘走出去’解除了后顾之忧。”
  
  随着印尼爪哇7号发电项目陆续建成投产，爪哇运维的经营规模也随之扩大。该公司现有工作人员177名，其中印尼本土人员有99人。今年，公司预计实现收入9651万元，较2018年增长220%，较2019年增长50%以上。
  
  伴随公司规模扩大和收入持续增长的，是更多更复杂的税费业务。“在爪哇运维发展的全过程，税务部门和我们一直保持着紧密联系。”胡佳明说，近年来，税收协定越来越多，涉税备案审核更加简便快捷，身份证明开具流程不断简化，为企业适应海外环境、持续发展壮大提供了源源不断的动力。“比如，2019年5月，台山税务人员第一时间把‘国际汇税通’平台推荐给我们，并附上了操作指南，对我们跨境付汇办税帮助很大。”
  
  今年新冠肺炎疫情在全球暴发，爪哇运维正常生产秩序受到直接影响，国华台电也面临严峻形势。“在此期间，我们得到了税务部门的精准服务。台山税务部门通过发放电子调查问卷、电话询问等方式，及时了解公司实际经营情况和存在困难，采取云辅导、微课堂等‘非接触式’服务，第一时间将国家支持疫情防控和复工复产的各项税费优惠政策送到企业手上。”胡佳明说。（通讯员 李海涛 本报记者 蒋琳珊）

“十四五”展望：
海外经营情况良好以及国家的一系列税收优惠政策，让我们尝到了海外投资的甜头，也对公司将来的发展充满期待。“十四五”时期，公司将会继续用好各项扶持措施和优惠政策，立足国内、布局海外，持续提升跨国管理服务品质和公司国际影响力，紧密融入国家“一带一路”倡议。

本文刊发于《中国税务报》2020年10月28日A2版
原标题：纳税人：我们的“十三五”