围观 ▍北京税务：砥砺奋进改革创新的“十三五”

北京政策君

税收体制改革扮演着国家治理现代化的基础和重要支柱角色，作为全面深化改革的“先行军”，其无疑是“十三五”改革的重头戏。这五年，税收体制改革在渡过“每向前迈一步都很难”的改革深水区时都有哪些精彩表现？给我们的经济社会发展以及百姓生活带来怎样的影响？
01
开考之年：营改增积基树本
营业税改征增值税是十七届五中全会和我国十二五规划规定的重要内容，是我国税收制度的一项重大变革，是实施结构性减税的一项重要举措，更是助力供给侧改革、撬动全面深化改革的一个重要支点。北京市按照部署，自2016年5月1日起全面推开营业税改征增值税试点，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。
北京市税务部门按照国家的改革部署和工作要求，积极、稳妥地推进营改增工作。营改增期间，新建18个营改增临时办税服务厅，增设340个营改增办税窗口，开通38个办税绿色通道，采取预约服务、延时服务、错峰服务等举措，同时在原有279个二手房和个人出租不动产办税窗口的基础上，新增办税窗口70个......
国家税务总局北京市税务部门多举措以税收的“减法”换来了企业效益和经济发展的“加法”。
“2017年的第一季度，我们的进项抵扣税额达1680多万元，实际缴纳的增值税为9.68万元，这比我们测算的营业税减少了700多万元。减下来的这些税，让我们有了更充裕的资金进行景区的升级规划和管理质量提升，这真是国家给我们企业真金白银的实惠！”北京古北水镇旅游有限公司财务经理当时接受新华网记者采访时由衷地表示道。
给纳税人减轻税负，是营改增带给企业最直接的利好，但其更大的意义在于拉长产业链条，推动产业结构优化升级。据了解，2017年1-3季度，第三产业中发挥重要支撑作用的金融、信息服务、科技服务等营改增行业对全市经济增长的贡献率合计达到53.2%。
02
壮阔征程：机构改革行稳致远
2018年6月15日，新组建的国家税务总局北京市税务局正式挂牌。机构改革后，北京市税务部门快速反应，打出了纳税服务组合拳，整合办税服务厅资源，实现涉税业务“一厅通办”、办税“一次办结”、资料“只报一套”；推出“最多跑一次”清单；整合12366纳税服务热线，提供7×24小时咨询服务，实现一个号码接入、一人税收业务通答；扩大电子税务局办理事项，为办税人员提供了“三统一”即渠道统一、登陆统一、界面统一的办税新体验等。
新机构实现了全业务系统整合，在纳税服务之外，北京市税务部门在提升征管能力、合理机构设置、整合征管资源、统一执法标准、完善执法程序、严格执法责任等方面也有十分亮眼的表现。北京市朝阳区税务局征管科科长周颖表示，以前需要通过国地税合作定期交换数据来实现数据共享，从而进行相关数据比对，机构合并后在对纳税人的征收管理和风险防控上基础更扎实了，数据也更丰富了。
“国地税征管体制改革后，最大体会是帮助我们纳税人节省了时间成本。”北京乐迪熊餐饮娱乐有限公司有关人员表示，过去需要在原国税和原地税两个系统里申报的事项，现在都可以在一个系统里申报，实现了涉税事项的“一网通办”。
03
扬帆远航：优化营商环境精进不休
打造一流国际营商环境，不仅有利于稳定市场预期、激发市场主体活力，而且有利于提升我国的经济国际竞争力。北京市税务局制定出台9项主要政策和N项配套措施，即“9+N“，为在京企业发展提供优质服务，并及时优化营商环境方案，重磅推出优化营商环境三年行动计划，安排22项主要任务，并梳理细化成298项任务清单。北京市税务部门植根于实现“省事、省时、省钱、省心”的办税服务体验，推出了一系列纳税便利化的举措。开办企业涉税事项“一次填报、一网提交”；业务整合并入“单一窗口”，实现“一站式”出口退税；实现12类162项办税业务“最多跑一次”；在全国首创发票业务全链路网上办，实现了政策“码上可知”、咨询“线上可答”、业务“网上可办”、操作“掌上可行”。
北京市朝阳区税务局在十三五期间创新作为，连续在企业开办业务和不动产登记业务上作出改进和突破。同时大胆提出由税源管理所实现风险应对全流程的理念，在所有管理所全面推行厅所衔接工作，调整了部分事项的操作流程，减少了纳税人需要再次返回办税服务厅进行涉税事项办理的环节。
北京市采取的各项举措释放全社会创新创业创造动能，使得投资创业更加便利，市场主体更具活力。2019年在世行发布的营商环境报告中，中国（北京）的纳税时间位列全球16位，纳税指标排名提升了24位。
“栽下梧桐树，引得凤凰来”，不断优化的营商环境使得市场主体数量持续增长，也为外资企业敞开了大门。
国家税务总局北京市税务部门深知营商环境只有更好、没有最好，未来将坚持高标准、严要求，让“放管服”改革改出实实在在的成效，进一步提升纳税人和缴费人的获得感，为优化首都营商环境做出更大的贡献。

编辑设计：北京朝阳税务
来源：千龙网