【媒体视点】上海税务“便民办税、春风行动”有哪些成效？

上海政策君

长三角一体化发展战略的实施让浙江省嘉善县做钢筋排水管生产生意的姚佳康看到了新商机。2019年，姚佳康在青浦区注册了一家贸易公司主要负责销售业务，取得了全国首张“长三角一体化”跨区域通办营业执照。
随后，他在税务窗一次办结税务信息录入、税控设备发行和发票领购，全过程不到20分钟。
位于杭州的浙江大同建设工程有限公司，在上海有不少建筑项目，以往每月都得派专人从杭州到上海进行项目的增值税预缴。现在，工作人员只需登录上海电子税务局就可以一条龙办理报验登记、税款预缴和外经证核销。
流程上网的背后，靠的正是长三角一体化省市在信息共享和征管协作机制领域的深入合作。上海税务部门立足税收领域，依托“春风行动”与周边省市税务部门加强跨区域合作，为市场主体的发展创新搭建更宽广的平台。
中交第三航务工程勘察设计院有限公司是一家大型交通、港口工程勘察设计企业，在国家“一带一路”战略的指引下，沿着21世纪海上丝绸之路，将业务发展到了东南亚、非洲等多个国家和地区。
公司税务负责人张鹏表示，在立足本土、走向全球的过程中，税务部门对涉外税收政策的及时定向宣传辅导，帮助公司牢牢抓住了“走出去”发展机遇。
依托“春风行动”，国家税务总局上海市税务局与周边省市税务部门加强跨区域合作，为市场主体的发展创新搭建更宽广的平台。
2014年2月，国家税务总局启动“便民办税春风行动”（下称春风行动）。
“十三五”期间，“营改增”全面推开、金税三期系统上线、国税地税征管体制改革落地、落实更大规模减税降费、税收助力统筹推进疫情防控和经济社会发展等重大税收改革任务持续推进。
为最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，国家税务总局上海市税务局已连续七年开展春风行动。
“便民办税春风行动的首要任务和最终目的，是降低市场主体的制度性成本。”上海市税务局有关负责人表示。
根据2014年国务院公布的数据，税务系统的行政审批事项共有87项，其中80项为非行政许可审批。一年后，80项非行政许可审批事项就全部清理完毕，其中57项直接取消。目前，涉税行政许可审批事项仅余6项。
事实上，剩余仍在执行的涉税行政审批事项也在不断地优化提速。
原审批时限为20个工作日的增值税专用发票最高开票限额审批事项，目前被压缩至10个工作日以内。在此基础上，上海税务部门自我加压，对紧急需要开具大额发票、税收遵从度较高的企业，确保在6个工作日内办结。
深化大数据分析运用，是开展税收管理的有效手段。上海税务部门以税收大数据分析利用为依托，对纳税人进行更为精准的画像和标签化管理，引导企业防范涉税风险，促进纳税人对税法的主动遵从和税收行为的自觉规范。
2019年减税降费政策落实过程中，上海税务部门对企业政策享受情况建立风险扫描指标，精准查漏补缺。
上海市浦东新区税务局自主打造网上申领发票监控平台，通过数据比对对疑点信息实施实时阻断；还在配送终端利用身份证人脸识别技术，杜绝发票远程配送的误领风险。
上海税务部门还深化运用正面激励措施形成正向引导，对纳税信用等级B及以上的企业实施发票用量即时按需调整等服务举措。
上海涵易贸易有限公司财务陈女士表示，公司是纳税信用A级企业，可以一次性领取3个月的用票量，减少了办税成本，满足了公司的日常需要。
2017年，上海市税务局还与原上海银监局、上海市银行同业公会联合推出“上海银税互动信息服务平台”。截至2020年三季度，银税平台授信总额度达188亿元。
涉税事项办理的减负增效一直是“春风行动”的“重头戏”。上海税务部门连续推出三批“最多跑一次”清单，涵盖318个办税事项。
开门做生意，发票业务始终是企业最挂心的事。第一食品商店财务负责人陈女士有着12年办税经验，曾为了领用发票而每月在办税服务厅窗口排“长龙”。现在，她成了发票领用网上申请的常客。2019年国庆节前，陈女士又享受到了税务部门的发票配送服务，拿到了3000份增值税发票。
每年的“春风行动”工作，自助办税、网上办税等事项均是高频“考点”。
从纳税人个性服务平台到2014年开启网上办税服务厅，再到2018年上线电子税务局，上海税务部门打通纳税人办税的“最后一公里”，降低办税综合成本。
根据统计数据，上海电子税务局目前拥有345万用户，可办理393个涉税事项。
2019年4月，上海首个智慧办税服务厅在虹口区投入使用，集成七大功能区，能利用人脸识别和大数据分析，精准识别办税人员身份，提供个性化涉税提醒和《纳税人体检报告》。
上海各区税务局还积极布局，为纳税人提供触手可及的实体办税和咨询平台，奉贤区税务局在区内各镇、经济开发区搭建“奉税驿站”；长宁区税务局通过“党建+税收”“街镇+楼宇”模式，打造“一公里”税收服务圈；第三税务分局在金融业同业公会设置“鑫税家”纳税服务延伸基地，解决纳税人的微、急涉税需求。
结语
2020年，是全面小康和“十三五”规划的收官之年，上海税务部门表示，将进一步探索构建智能税务体系，提高办税效率，规范纳税服务。
来源：界面新闻