陕西税务：五年深耕细作 普法深入人心

陕西政策君

“税务干部得知我们公司向社会捐赠物资后，不但第一时间告知我们500多万元的捐赠防疫产品免税，还派工作人员到公司和财务人员就这些免税产品的账务处理和进项税额转出进行了及时辅导。”陕西省政协委员、红星美羚乳业有限公司董事长王宝印介绍，通过及时享受税费优惠政策，他真真切切地感受到了税务部门对税法宣传的精准发力，“我们感到非常开心、特别暖心。”
“十三五”期间，陕西税务系统坚持从税收实际出发，认真贯彻普法规划，着力夯实普法责任，创新开展宣传教育，把普法过程融入税收执法和服务的各环节，全省纳税人、缴费人的税法遵从度和获得感显著提升。
“一盘棋”谋划 构筑税收普法大格局

“我们把普法过程融入税收执法的各环节和全过程，全省2.4万名税务干部都是普法宣传员。”陕西省税务局党委委员、总经济师张金山介绍说，近年来，税务部门紧盯干部法律素养提升和规范税收执法，使每一个税收执法过程都成为普法过程，让每一次纳税服务都成为普法的美好体验。
的确，在陕西税务系统，税务普法大格局已经形成。近几年来，全省各级税务部门把普法工作作为贯彻中央和省委、省政府重大决策的重要保证，与税收工作同部署、同推进。制发“七五”普法规划，成立由各级“一把手”挂帅的普法工作领导小组。突出抓好领导干部这个“关键少数”，强力推进省局、市局、县级局三级联动，形成了党委领导、部门共担、上下联动、齐抓共管的普法格局。省税务局还将普法教育纳入党委中心组和支部学习的常态主题，开展领导干部宪法宣誓，全面推行法律顾问参与决策咨询制度，强力推进干部学法用法制度化、规范化；每年举办领导干部“学法用法”考试和新入职人员执法资格考试，通过率均达100%。5年来累计举办涉及法律法规内容的培训116期，涉及78908人次。
此外，陕西省税务部门还大力推行公职律师制度，共设立11个公职律师办公室，95名符合条件的干部被批准成为公职律师。创建由公职律师、业务骨干和专家学者组成的税收普法人才库，在帮助企业落实优惠政策、防范化解法律风险、营造良好税收法治环境等方面发挥作用。同时，着力建强普法基地、普法平台，开展普法宣传教育，以人财物的全面保障，确保了税收普法工作有力有序有效推进。
立足基地 营造税收普法浓郁氛围

2020年9月，陕西省税务局富平税收普法教育示范基地被国家税务总局、司法部正式命名为“全国税收普法教育示范基地”，这是陕西省首家集宣传、教育、体验为一体的税收普法教育示范基地，也是“十三五”期间陕西省税收普法结出的喜人硕果。
基地秉持“建不是目的，用才是目的”的创建定位，提炼践行普法教育“十大应用”，持续开展贴近税收、贴近普法、贴近时代的主题活动，凝聚起参观者兴税强国、忠诚担当的智慧力量。
陕西省税务部门把基地开辟为新招录工作人员接受法治教育的课堂和老税务工作者温故知新的试点园地。税务干部在这里重温历史，学习法律，起到“不忘初心、牢记使命”的教育效果。
目前，陕西省税务局富平税收普法教育示范基地俨然成了“热门打卡地”。除了税务部门，不少企业和地方党政机关也把参观普法教育基地作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的必修课。重温入党誓词，再学党章党纪，剖析典型案例……参观者在与历史事件、革命人物、革命精神的对话中回溯初心，汲取信念和力量，实现心灵的震撼和精神的嬗变。
“在这里，我看到了税务部门的普法新气象，你们将普法文件落地生根，凸现了税收行业特色，同时又将历史性、科技性、趣味性和互动性融为一体，希望有更多的人来这里体验税收普法之旅，同时我也要为你们点赞！”全国人大代表、西安工程大学校长高岭参观过基地后感慨道。
据了解，基地的税法宣传不拘泥于形式，而更注重效果。他们采取各种灵活方式自发宣传，合作宣传，积极配合各级党政机关、企业、学校等单位或团体开展各种形式的普法宣传教育活动，积极推进基层组织和部门、行业依法治理、深化法治城市、法治县等法治创建活动，极力发挥“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”的作用。
守正创新 税收普法中优化纳税服务
从2016年的“聚焦营改增试点、助力供给侧改革”到2020年的“减税费优服务、助复产促发展”，每一年税收宣传月的宣传主题都紧跟时代热点而变，但不变的始终是“为民收税、为国聚财”的普法初心。
基于新形势普法需求，“十三五”期间，陕西税务系统坚持守正创新，综合运用全方位立体传播矩阵，创新普法形式和载体，精品频出、亮点频发，积极营造法治、便捷、高效的税收环境。按照“面向纳税人缴费人、面向社会公众、面向难点堵点”的原则，增强税收普法的行业性、专业性，不断提升纳税人的满意度和遵从度。
“每次遇到涉税问题，我们都能得到税务干部耐心细致的辅导。国家有了新政策，也能第一时间知晓和享受，为你们扎实的工作作风和周到的服务点赞！”陕西省人大代表、石泉县李进宝生态农业专业合作社法人李金斗对税务部门主动上门走访，送税法、送服务表示欢迎。
为了把普法体验贯穿纳税服务中，陕西税务系统严格落实“谁执法、谁普法”的税收宣传责任，进企业、进学校、进机关、进单位、进乡村、进社区，通过“点对点”精准辅导、“心贴心”互动交流、“手把手”教学培训、“面对面”宣传解读等服务举措，做到问需求、优服务、谋支持、解难题。
同时，税务部门推行行政执法公示制度，建成全省统一的税务行政执法信息公示平台，实现了执法公示信息的标准统一和数据同源；推行执法全过程记录制度，实现了执法过程全景式回溯；推行重大执法决定法制审核制度，5年来，经法制审核案件实现了零撤销、零败诉。
“七五”普法的背后，展现的是陕西税务部门不忘初心、兴税强国的奋斗历程，是普及税法、利国惠民的使命情怀。展望“八五”普法，张金山表示，陕西税务系统将进一步聚焦省委、省政府和总局党委工作大局，以优化营商环境为契机，以普及税收法规为重点，以提高干部法律素养为抓手，以提升税法遵从度和执法满意度为目标，突出重点，深化改革，夯实基础，创新奋进，在更深层次、更高水平上开创陕西税务普法工作新局面。（苗嘉诚 董之玲）
  来源：陕西日报
编辑：市局纳税服务中心（税收宣传中心）

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