税务助力产业扶贫：打开新模式 走上致富路

总局政策君

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。为全力打赢打好脱贫攻坚战，税务部门充分发挥税收职能，积极挖掘扶贫新模式，通过产业扶贫、消费扶贫等方式，让税务力量成为推动脱贫攻坚的“催化剂”。


税务产业扶贫“导演”农村“脱贫三重奏”
  “十三五”期间，国家税务总局大连市税务局以产业扶贫为抓手，直接投入资金500余万元，引入资金82万元，带领对口帮扶的贫困村村民养黄牛、种滑子蘑，为缺水的山乡打井解决灌溉问题。目前，大连市税务局对口帮扶的11个贫困村已全部提前脱贫摘帽。
  
  黄牛拉动“致富车”
  
  庄河市光明山镇财主房村地处山区，耕地少，自然资源匮乏，共有贫困户47户，曾是典型的贫困村。负责定点帮扶财主房村的是国家税务总局庄河市税务局，该局经过实地走访、与农牧业技术人员反复沟通后，决定在村里发展黄牛养殖项目。这一发展思路得到村民的积极响应，帮扶工作队和村两委开始一趟趟到银行跑贷款，最终大连市农商银行同意只需村里党员联名担保，即可视情况为每位村民发放贷款3万元至5万元。


图为大连税务干部与农牧业技术人员沟通，为其提供税收优惠政策支持。

  村民李连清一家三口主要靠3亩多地维持生计，孩子正上中学，日子过得紧巴巴。得知李连清有养牛意愿，帮扶工作队投入5万元帮扶资金，还协调银行提供贷款，帮李连清建成一座设施完善的牛棚。李连清算了一笔账，一头牛的养殖周期是10个月，净收入约6000元，现在牛棚里有8头成牛，4头半成牛，一年纯收入可达6万多元。
  
  在李连清等几位养殖户带动下，村里从前散养放牛的10多户村民也走上了规模化养殖的道路，庄河市税务局还定期请来专业技术人员进行现场指导。坐上了这趟黄牛拉动的“致富车”，财主房村村民顺利实现了脱贫，预计今年户均增收2.2万元。
  
  滑子蘑铺就“黄金路”
  
  与财主房村不同，庄河市仙人洞镇的夹皮沟村林业资源丰富，种植滑子蘑所需木材可以自给，土地资源也充足，适宜大棚生产。“精准把脉”后，税务部门一次性投入30万元扶贫资金，重点扶持村里发展滑子蘑种植产业。

  贫困户唐庆龙成为税务部门帮扶下的首批受益者，他详细算了下今年的收入：“一棒滑子蘑卖到6块钱，我种植了3万多棒，除去各项成本费用，全年净收入能超过8万元。以前靠种地、打零工，到年底也剩不下几个钱，多亏有税务干部的帮助，才有了今天的好日子。”
  
图为大连税务人员实地走访，了解滑子蘑种植产业，“精准把脉”帮扶贫困户。

  目前，夹皮沟村滑子蘑种植户已达42户，共有2座暖棚40座冷棚，滑子蘑种植量达到12万帘，村民人均年收入从5000元增加到2.3万元。
  
  出钱出力引来“幸福水”
  
  普兰店区东北部的墨盘街道山地多、村组分散，唯一的河流距离耕地过远，以前每逢春耕，农户需要驱车十几公里取水灌溉，干旱缺水一直是阻碍其发展的首要难题。
  
  国家税务总局普兰店市税务局了解到这一情况后，联系协调三川集团、辽宁第六地质大队，先后打了4口深水机井，使200余亩农业大棚得到有效灌溉。2019年，墨盘街道实现总产值较上年增长近22%，已经摘下贫困帽，2.4万人口人均年收入达1.2万元。
  
  在瓦房店市赵屯乡河洼村，国家税务总局瓦房店市税务局投入专款用于建桥、修路，打通了农副产品的外运通道，打开了村子的致富“大门”。国家税务总局瓦房店市税务局副局长王安栋表示：“近年来，大连税务部门因地制宜发展农村支柱产业，助力对口帮扶村的乡亲们走上致富道路，积累了很多宝贵经验，税务干部与乡亲们也结下了深厚感情。税务部门将致力于巩固脱贫质量，让农民腰包从‘鼓一时’到‘一直鼓’，让脱贫攻坚成果经得起时间的检验。”
  

“一所一册、一户一档”落实政策，宁波税务助力扶贫新模式

  近年来，宁波税务部门充分发挥税收职能，积极融入扶贫攻坚大局，大力推行减税降费“一所一册、一户一档”工作机制，落实落细各项税费优惠政策，在发展好本地经济的同时，带动帮扶对口支援地区脱贫致富，让税务力量成为推动脱贫攻坚的“催化剂”。
  
  走进位于鄞州区的山丘市集消费扶贫街区，吉林延边的泡菜、打糕、黑木耳，黔西南的扎染、香酥辣椒，新疆库车的灰枣、风干牛肉，对口扶贫地区的特色农产品和各类美食让人垂涎三尺，“农产品+互联网+自媒体直播”模式让人大开眼界。

  作为一条集“日常消费+全民慈善+特色农副产品销售+民俗风情演艺”于一体的全国首条扶贫商业街——山丘市集民俗风情街区集合了贵州黔西南、吉林延边、新疆库车、青海天峻、西藏比如等宁波市八大对口地区的特色农副产品、手工艺品及特色餐饮，并以此带动人流、物流、资金流、信息流互通，实现了从扶贫支援到双向合作常态化的转变。该街区自2019年10月开业至今，已实现销售3800万元，其中扶贫零售及餐饮销售1200万元。
  
  “从最初的扶贫支援到现在的常态化合作，离不开税务部门的精准帮扶和税收政策的持久发力。”谈及现在宁波的扶贫模式，山丘市集的商户如是评价。


图为宁波税务干部到扶贫消费街区，了解商户经营情况。
  
  “我们门店主营贵州黔西南、吉林延边等地的农副产品，作为最早入驻山丘市集的商家，一开始我们也有很多顾虑，比如扶贫产品的接受度、运输储存的运营成本、市集影响力、客流量等等，好在有税务部门的一路护航，解决了我们的后顾之忧。”朝花夕食门店负责人陈浩表示，从入驻开始税务部门不仅为他们提供了税务登记、日常办税、优惠政策送推等‘一条龙’跟踪服务，还积极为陈浩门店的发展出谋划策，“随着市集影响力的不断扩大，我们也顺利融入了‘阿拉市场圈’，驶上了脱贫致富的快车道。”谈到门店发展历程，朝花夕食门店负责人陈浩感慨良多。

  思路决定出路，在帮助企业顺利享受税收政策红利的同时，宁波税务部门以及山丘市集的经营户们也不忘对扶贫地区的反哺，扶贫更扶智。今年消费扶贫月期间，山丘市集每周日开展“山丘爱心夜市”活动，届时150家特色市集摊位摊主也会把总销售的5%作为爱心款，定向捐赠于八大对口帮扶地区。税务部门也将结合企业情况，及时开展扶贫捐赠支出税收优惠政策辅导。
  
  “有了给力的减税降费政策，贴心的涉税服务，对于未来的发展我们信心满满，现在我们在搞好自身发展的同时，也将继续加强与对口扶贫地区的紧密合作，推动当地产业链优化，推进产业扶贫，带动更多村民增收致富。”陈浩满怀憧憬地说。

  来源：大连日报、甬派
责任编辑：赫琦