【新政速递】~新政速递核心要点20.10.11~

李威03

~新政速递核心要点20.10.11~
  
1、《中国注册税务师协会关于减免2019年度单位会员会费的通知》（中税协发〔2020〕9号）：
一、减免政策
按照《中国注册税务师协会会员会费临时减免办法(试行)》(中税协发〔2019〕057号)，对除湖北以外的其他地区统一按50%比例减免2019年度单位会员会费中应上交中税协的部分(即按全部单位会员会费计算减免15%)。 二、有关要求
  (一)各地方税协可根据自身实际情况，自行确定2019年度会费地方税协部分减免政策。
  
2、《国资委办公厅关于支持中小微企业和个体工商户发展积极减免经营用房租金的通知》（国资厅财评〔2020〕42号）：
一、进一步提高政治站位。各中央企业积极落实国家关于减免中小微企业和个体工商户承租国有企业经营用房租金的政策要求，与中小微企业和个体工商户共同战“疫”、共渡难关，为全社会有效应对疫情冲击，实现国民经济“六稳”目标作出应有贡献。
三、规范租金减免管理。各中央企业要明确减免中小微企业和个体工商户租金的范围、原则、标准、条件和审批决策程序，严格按程序规范审批操作，不得随意、无原则减免。对疫情前长期拖欠房租的租户和不符合中小微条件的企业不得减免。严格审核把关，强化风险防范，严禁通过减免房租进行利益输送。对恶意欠租、逃废租金的租户，要及时采取措施进行清退、追收，避免造成国有资产流失。
  
3、《国资委办公厅关于进一步做好服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》（国资厅财评〔2020〕158号）：
二、全面落实减免要求
各中央企业要按照734号文件要求，严格执行房屋所在地对经营出现困难的服务业小微企业和个体工商户的房租减免政策，对承租本企业房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户至少免除上半年3个月房屋租金。各中央企业要抓紧组织落实，加快内部决策，对符合减免条件的小微企业和个体工商户，不得以任何理由拖延减免。上半年减免期限不足的，根据房屋所在地要求在下半年进行补足或顺延。对于转租、分租中央企业房屋的，各中央企业要通过与中间承租人加强沟通、签订合同等方式，积极协调减免租金惠及最终承租人。
  
4、《市场监管总局关于贯彻落实《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》的公告》（市场监管总局公告2020年第39号）：
一、加快转内销市场准入
（一）2020年年底前，允许企业以自我声明符合强制性国家标准的方式进行销售。转内销产品应当符合强制性国家标准。相关企业可通过企业标准信息公共服务平台，或以产品说明书、出厂合格证、产品包装等形式对产品符合强制性国家标准作出声明，法律法规另有规定的从其规定。市场监管总局将及时公开强制性国家标准全文，加强重点行业领域强制性国家标准及相关配套标准解读，开展网络宣贯培训。
二、全面实施出口企业内外销产品“同线同标同质”
（一）发挥政府引导和指导作用，支持企业发展“同线同标同质”（以下称“三同”）产品，扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。即：在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可内销的产品，帮助企业降低成本、实现内外销转型。在食品、农产品、一般消费品、工业品领域，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，全面促进“三同”发展。
  
5、《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（国发〔2020〕12号）：
一、对金融控股公司实施准入管理
中华人民共和国境内的非金融企业、自然人以及经认可的法人控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构，具有本决定规定情形的，应当向中国人民银行提出申请，经批准设立金融控股公司。
（一）本决定所称金融控股公司，是指依照《中华人民共和国公司法》和本决定设立的，控股或者实际控制两个或者两个以上不同类型金融机构，自身仅开展股权投资管理、不直接从事商业性经营活动的有限责任公司或者股份有限公司。
本决定自2020年11月1日起施行。
  
6、《金融控股公司监督管理试行办法》（中国人民银行令〔2020〕第4号）：
《金融控股公司监督管理试行办法》已经2020年7月23日中国人民银行2020年第5次行务会议审议通过，并报经党中央、国务院同意，现予发布，自2020年11月1日起施行。
  
7、《国家外汇管理局行政处罚办法》（国家外汇管理局公告〔2020〕第1号）：
为规范国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）行政处罚程序，保障和监督外汇局依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》及《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法律法规，国家外汇管理局制定了《国家外汇管理局行政处罚办法》（见附件），现予公布，自2020年10月1日起施行。
  
8、《国家税务总局关于发布《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》的公告》（国家税务总局公告2020年第16号）：
根据《财政部、海关总署、税务总局关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》（2020年第33号）规定，经商财政部，税务总局制定了《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》，现予以发布。
第二条离岛免税店销售离岛免税商品，按本办法规定免征增值税和消费税。
第五条离岛免税店销售非离岛免税商品，按现行规定向主管税务机关申报缴纳增值税和消费税。
第七条离岛免税店销售离岛免税商品应开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。
第八条离岛免税店应将销售的离岛免税商品的名称和销售价格、购买离岛免税商品的离岛旅客信息和税务机关要求提供的其他资料，按照国家税务总局和海南省税务局规定的报送格式及传输方式，完整、准确、实时向税务机关提供。
第十条本办法自2020年11月1日起施行。
  
9、《市场监管总局办公厅关于进一步做好企业注销清算组备案有关工作的通知》（市监注〔2020〕107号）：
一、便利企业办事，全面推行在线自主办理清算组备案
为更好地保护债权人及社会公众利益，扩大清算注销信息知晓范围，自2020年12月1日起，企业清算组备案原则上由申请人通过国家企业信用信息公示系统或者注销“一网”服务平台（下称“公示系统”和“注销平台”）在线办理。申请人线下现场办理的，各地市场监管部门要引导、指导申请人在线办理。申请人在线办理清算组备案的，登记机关不再发放《备案通知书》。企业需要清算组备案材料办理相关业务的，可自行打印公示系统清算组备案信息页面使用。企业可依法通过报纸发布债权人公告，也可通过公示系统免费发布债权人公告。
二、尊重企业自主权，企业可自主撤销清算组备案
对于因公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现，以及股东会或者股东大会决议解散的企业，如已办理了清算组备案但尚未办理注销登记的，企业可自主撤销清算组备案。撤销清算组备案的企业需通过公示系统公示撤销清算组备案、终止清算活动的承诺声明（参考模板见附件1），同时上传有关终止清算注销、恢复经营活动的股东会决议等材料（操作说明见附件2）。线下现场办理撤销清算组备案的，登记机关须留存《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、指定代表或者委托代理人的身份证复印件、企业权力机构终止清算的决议等材料。
  
10、《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》（国发〔2020〕14号）：
一、总体要求
坚持存量与增量并重、治标与治本结合，发挥各方合力，强化持续监管，优化上市公司结构和发展环境，使上市公司运作规范性明显提升，信息披露质量不断改善，突出问题得到有效解决，可持续发展能力和整体质量显著提高，为建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，促进经济高质量发展提供有力支撑。
三、推动上市公司做优做强
（三）支持优质企业上市。全面推行、分步实施证券发行注册制。优化发行上市标准，增强包容性。加强对拟上市企业的培育和辅导，提升拟上市企业规范化水平。鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市。发挥股权投资机构在促进公司优化治理、创新创业、产业升级等方面的积极作用。大力发展创业投资，培育科技型、创新型企业，支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业发展壮大。发挥全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场和产权交易市场在培育企业上市中的积极作用。（证监会、国务院国资委、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等单位与各省级人民政府负责）
四、健全上市公司退出机制
（七）严格退市监管。完善退市标准，简化退市程序，加大退市监管力度。严厉打击通过财务造假、利益输送、操纵市场等方式恶意规避退市行为，将缺乏持续经营能力、严重违法违规扰乱市场秩序的公司及时清出市场。加大对违法违规主体的责任追究力度。支持投资者依法维权，保护投资者合法权益。（证监会、最高人民法院、公安部、国务院国资委等单位与各省级人民政府负责）
六、提高上市公司及相关主体违法违规成本
（十二）加大执法力度。严格落实证券法等法律规定，加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度。加强行政机关与司法机关协作，实现涉刑案件快速移送、快速查办，严厉查处违法犯罪行为。完善违法违规行为认定规则，办理上市公司违法违规案件时注意区分上市公司责任、股东责任与董事、监事、高级管理人员等个人责任；对涉案证券公司、证券服务机构等中介机构及从业人员一并查处，情节严重、性质恶劣的，依法采取暂停、撤销、吊销业务或从业资格等措施。（证监会、公安部、最高人民法院、财政部、司法部等单位与各省级人民政府负责）

来源：飞狼财税通 整理：财网天地