酒泉：“税务蓝” +“生态绿” 打造戈壁农业新图景

甘肃政策君

又是一年丰收季，正是收获好光景，火红的枸杞，碧绿的韭苗，金黄的向日葵，绚烂的波斯菊，争相在酒泉大地点染秋光，装点秋色，写意出一幅多彩的秋景图。
今年的丰收来之不易，大丰收的背后离不开广大劳动者汗水的浇灌，更离不开良好的外部环境，这其中就包括税收优惠政策的推动。今年以来，酒泉市税务局持续聚焦“三农”发展，充分发挥税收普惠性作用，累计落实农林牧渔业各项税收减免1.72亿元，进一步增强了戈壁农业产业发展活力和服务带动能力，助力全市人民同奔小康。

政策辐射带动
土特产走出高端路

瓜州昊泰生物科技有限公司位于瓜州县河东镇，是一家集种植、研发、生产、包装、销售为一体的专业化高新公司，现拥有联盈药食同源中药材6万亩，年精深加工药食同源中药材1.5万吨，销售枸杞300吨，产品远销全国各地，并先后与德国、法国等8个国家对接，不断拓展海外市场。谈起近几年的发展，瓜州昊泰生物科技有限公司负责人王登才认为：“这些年企业能在戈壁农田里走出一条特色产业之路，离不开政策的大力拉动，更离不开税收的强力带动。”
机构合并以来，酒泉市税务局依托8个县（市、区）局39个乡镇分局，对辖区内农业龙头企业开展更为精细化管理，实施“一企一策”税收政策落实机制，建立政策执行情况分类台账，鼓励扶持特色农产品的精深加工，助推戈壁农业从传统向现代华丽转身。
作为瓜州县研、产、销一体化农业龙头企业，瓜州昊泰生物科技有限公司同时也是税务部门确定的重点服务企业，从2017年起，就享受A级纳税人的各项“专享升级”服务， 2019年至今，该企业累计享受增值税、企业所得税减免34.15万元。收购农户自产农产品可以抵扣进项税，农产品初加工免征增值税、企业所得税，涉农产品低税率，这些都为农产品精深加工奠定了基础。2019年，瓜州昊泰生物科技有限公司享受研发费用加计扣除48.75万元，这也成为其不断加大研发投入的动力之一。近年来，企业先后与高等院校、科研院所合作组建食养研发中心，打造药食同源中药材深加工产业链，目前，公司旗下有10个商标，枸杞产品揽获市级、省级、国家级多项大奖。据财务负责人俞海龙介绍，企业投入研发的费用每年都在增加，今年仅享受“两税”减免就达25万元，相当于为企业减少了20%的研发费用投入成本，而且可以在生产淡季弥补1个月的人工工资。“这是实实在在的利好！” 俞海龙表示。

今年以来，酒泉市税务局积极推行增值税电子发票，作为线上业务的先行者，瓜州昊泰生物科技有限公司也积极开启 “无纸化”发票使用之路。“这两年我们的线上销售量也不少，在税务干部的引导下，今年新领购了增值税电子发票，客户认可度高，也为我们提供了很多方便”，俞海龙说道。前8个月，昊泰公司生产的枸杞已通过线上线下远销北京、上海等18个省市，挂满枝头的黑色“软黄金”、鲜艳的“红果果”经精细化作业包装，带着希望走出戈壁、跨出西北，走向全国。
服务前置推动
戈壁田育出精品牌

近年来，农民专业合作社得到快速发展，目前已成为农业增效、农民增收和精准扶贫的重要途径。酒泉市税务局以全市农民专业合作社“能力提升工程”为契机,充分发挥税收职能作用，以专业化的税收辅导、精准化的政策落实和优质化的纳税服务，为重点农业企业带动行业、辐射地区发展提供强有力的支撑。
在玉门市赤金镇冬韭王韭菜农民专业合作社的带动下，赤金镇成为酒泉最大的韭菜种植基地，并于2014年9月被国家农业农村部评为“一村一品”示范镇。“以前只想着能把产业做大，带领大家一同致富，税收上的事情也不怎么懂，后来，税务局的同志多次给我们上门讲解政策，还邀请我们合作社搞专门的培训，这才知道合作社在增值税、企业所得税、城镇土地使用税、房产税、契税等方面都有税收优惠政策。”合作社负责人张问余说道。
面对农民专业合作社这一特殊纳税群体，酒泉市税务局立足其生产经营实际，因地制宜提供多样化、个性化的税收政策宣传培训，依托纳税人学堂等平台，举办惠农税收政策专题辅导班，对企业财务人员进行培训，帮助其吃透政策、用好用对税收优惠，同时，鼓励合作社建立健全账务，充分享受各项惠农利农政策。如今，张问余已经对自家合作社享受的各项税收优惠政策都了然于心：“我们的韭菜年销售额能达到5000多万，但这些收入都是免税的，不仅如此，农药、化肥这些农业生产资料税率也下调了，还能为我们节约不小的购置成本。”
此外，酒泉市税务局每年为农民专业合作社定期开展专项办税辅导，帮助纳税人不断提高自主办税能力，今年以来，酒泉着力打造线上税收宣传辅导主阵地，针对性拍摄了多期涉及小微企业、农业企业、脱贫攻坚等方面的税收优惠政策和涉税辅导视频，制作印发专项政策汇编，并提供点对点线上涉税解答，解除纳税人的税前、税后之忧，为企业发展腾出手、腾出力。“正因为有这些政策和服务的强力支持，我们才能迈开‘零税负’的步伐，不断向前发展。” 张问余说道。

2008年，玉门市赤金镇冬韭王韭菜农民专业合作社推出的“沁馨”冬韭王韭菜获得无公害产品认证，品牌亮了，含金量更高了，销路也更广了。2017年，赤金镇被中国蔬菜流通协会授予“中国人韭菜之乡”称号，合作社趁热打铁，于同年成立了玉门市赤金镇冬韭王韭菜农民专业合作社新风分社。目前，合作社基地规模已达1.6万亩，年销售量1.6万吨，“沁馨”已成为酒泉戈壁农业的一张绿色名片。



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来源：酒泉市税务局
作者：潘明瑞


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