海关总署关于明确《国内投资项目不予免税的进口商品目录》中压力机技术规格有关事宜的通知

子宁

海关总署关于明确《国内投资项目不予免税的进口商品目录》中压力机技术规格有关事宜的通知

署税函(2008)499号

各直属海关：

近期，一些海关来文请示如何理解《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2006年修订)》(以下简称《目录》)第十类第(三)项“压力成形机械”中各种压力机涵盖的商品范围以及有关压力机的技术规格指标。经研究并商中国机械工业联合会，现将有关问题明确如下：

一、压力机是一个泛称，包括锻造用的压力机和冲压用的压力机，可以统称为锻压设备(具体商品范围及技术规格说明详见附件)。就同一品种压力机而言，锻造用压力机与冲压用压力机在结构性能上无明显的区别，仅是在技术规格上，锻造用的压力机的最大公称压力大于冲压用的压力机。国外一些产品有的为了强调其用于冲压的场合，把用于冲压的压力机称之为冲压机床(或称冲床、冲压床、冲压机等)。

二、根据上述行业分类，《目录》第十类第(三)项“压力成形机械”既包括锻造成形设备，也包括冲压成形设备。在具体运用时，应根据《目录》所列设备名称及技术规格，并结合所列该设备的税则号列，分析判断相关单位申请减免税进口的锻压设备是否属于《目录》范围内商品。

三、自本通知下发之日起，各关应按照本通知明确的有关压力机商品范围以及技术规格指标含义办理各种锻压设备的免税审批手续。

各关在执行中如遇到问题，请及时向总署关税司反映。

特此通知。

附件 压力机商品范围以及技术规格指标含义说明

二００八年十二月十七日

附件

压力机商品范围以及技术规格指标含义说明

压力机(包括机械压力机、液压机和螺旋压力机)是一种应用面广泛的压力成形设备。从用途来讲，为数不少的压力机既可用于锻造成形，又可用于冲压成形，但是也有一定种类的压力机是只作为锻造的专用压力机或冲压的专用压力机，因而，可根据用途将压力机分为3类(详见附件1，2和3)。区别这些压力机的功能、性能和结构不是看它名称最后写的是压力机还是冲压机床，而是看该名称前面的定语。例如：双动(薄板)拉伸压力机，拉伸是指冲压时拉压出有一定深度的壳形体或槽形体，为了防止冲压深拉时引起板料外缘起皱，滑块需作成双层，先动作滑块外层压紧板料外缘，然后再以滑块内层冲压、成形，故称之为双动拉伸的压力机；又如数控冲模回转头压力机，它有一个装有多个不同形状冲模的回转头，通过各个冲模的依次冲剪，最终可套裁出形状复杂的冲压件。

一、锻造成形压力设备与冲压成形压力设备在工艺上和应用上的主要区别

(一)锻造成形。

所谓锻造成形，是用锻造设备对金属坯料施加压力，使坯料整体产生明显的塑性变形，形成一定的形状和尺寸，并能消除坯件中存在的疏松和孔洞以提高其机械性能。针对不同的成形要求，常用的锻造成形工艺有：自由锻(开式锻造)、模锻、墩锻、挤压、拉拨和旋转锻造(辊锻)等。常用的锻造设备分类及其主要应用工艺参见附件1和2。

(二)冲压成形。

所谓冲压成形，是通过改变板材、管材、型材等坯料各部位的面积和空间位置而成形，坯料的内部不产生较大的塑性变形。冲压成形的工艺有：冲裁(剪切)、弯曲、拉伸、胀形、旋压、矫正等。常用的冲压设备分类及其应用工艺参见附件1和3。

二、开式、闭式、单点、双点和四点等压力机的技术规格指标

(一)开、闭式表示压力机的机身结构。

开式压力机(早期国内曾称作冲床)，它的机身呈C型，即前、左、右三面均敞开，主要用于中小型压力机，它操作方便，但床身刚性较差，通常其公称压力≤600t(详见附件4图1)。

闭式压力机，它的机身呈框架形，仅有前、后面敞开，机床的刚性强，适用于压制大型制件，其最大公称压力可达6000(详见附件4图2)。

(二)单点、双点和四点压力机的区分。

所谓的“点”，是指作用在压力机滑块上的着力点的数量。对于滑块工作面较大的压力机，为了使滑块受力均匀和运动平稳，往往采用二套或四套的曲柄-连杆的传动机构。该类压力机拥有的每套曲柄传动机构称为一个作用力点，故单点、双点和四点分别表示该压力机拥有曲柄传动机构的数量为一套，二套和四套。

使滑块上下运动的传动机构除了曲柄连杆外还有曲轴连杆、肘杆和凸轮等机构，它们的套数与曲柄连杆传动机构一样，在设备名称中写作“点”的数量。例如，在一些商业合同的产品名称中，往往习惯上将拥有两套传动机构的压力机，按其传动机构的名称分别称之为双曲轴压力机、双肘杆压力机和双凸轮压力机等，但实际上都归属双点压力机。

附件1 锻造成形与冲压成形通用的压力机(略)

附件2 锻造成形用的设备(略)

附件3 冲压成形用的设备(略)

附件4 开、闭式压力机图(略)