【新政速递】~新政速递核心要点20.9.26~

李威03

~新政速递核心要点2020.9.26~
  
1、《国务院关于印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知》（国发〔2020〕10号）：
现将《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》、《中国（湖南）自由贸易试验区总体方案》、《中国（安徽）自由贸易试验区总体方案》、《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
  
2、《国家税务总局关于在广东省和大连市开展出口退税管理新系统试点工作的通知》（税总函〔2020〕172号）：
一、推行工作目标
新系统的开发建设坚持“以纳税人为中心”的原则，通过精简申报表单，简化办理流程，优化系统功能，进一步减轻办税负担，加快退税进度，提高服务质效。
（一）丰富申报途径。新系统将提供离线申报工具、电子税务局和标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台三个免费申报途径，纳税人可自愿选择任意一种途径进行出口退（免）税申报。
二、精简退税申报具体项目
新系统简化、优化、修改了部分出口退（免）税申报表单，并调整了部分出口退（免）税申报事项。自2020年9月增值税纳税申报期起，广东省和大连市纳税人按照以下调整后的表单和要求申报出口退（免）税。
三、推行工作安排
（一）试点推行。自2020年9月1日起，在广东省和大连市试点推行新系统。广东省和大连市纳税人可以自愿选择使用新系统离线申报工具、电子税务局或标准版国际贸易“单一窗口”出口退税平台，办理出口退（免）税备案、备案变更、相关证明事项以及申报出口退（免）税。广东省和大连市税务局使用新系统办理各项出口退（免）税业务，函调业务暂时仍使用现有函调系统。
（二）分步推广。除广东省和大连市外，全国其他地区将分步推广新系统，具体时间安排另行通知。
  
3、《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）：
经研究论证，国务院决定取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级，现予公布。另有20项有关法律设定的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
  
4、《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》（国办发〔2020〕32号）：
一、总体要求
（一）指导思想。以新业态新模式为引领，加快推动新型消费扩容提质，坚持问题导向和目标导向，补齐基础设施和服务能力短板，规范创新监管方式，持续激发消费活力，促进线上线下消费深度融合，努力实现新型消费加快发展，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
（三）主要目标。
经过3—5年努力，促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善，通过进一步优化新业态新模式引领新型消费发展的环境、进一步提升新型消费产品的供给质量、进一步增强新型消费对扩内需稳就业的支撑，到2025年，培育形成一批新型消费示范城市和领先企业，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高，“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。
  
5、《国家外汇管理局行政处罚办法》（国家外汇管理局公告〔2020〕第1号）：
为规范国家外汇管理局及其分支局（以下简称外汇局）行政处罚程序，保障和监督外汇局依法履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》及《中华人民共和国外汇管理条 例》等相关法律法规，国家外汇管理局制定了《国家外汇管理局行政处罚办法》（见附件），现予公布，自2020年10月1日起施行。
  
6、《交通运输部办公厅关于进一步做好网络平台道路货物运输信息化监测工作的通知》（交办运函〔2020〕1520号）：
一、加快建设省级网络货运监测系统
各省级交通运输主管部门要按照《交通运输部、国家税务总局关于印发<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>的通知》（交运规〔2019〕12号，以下简称《办法》）和《交通运输部办公厅关于印发<网络平台道路货物运输经营服务指南>等三个指南的通知》（交办运函〔2019〕1391号，以下简称《指南》）的部署要求，加快推进省级网络货运监测系统建设，进一步完善监测系统比对校验功能，细化运单与资金流水单内部各数据项之间的逻辑比对规则，确保单据中各数据项逻辑关系合理。要通过网络货运大数据分析比对，加强多维度闭环监测，杜绝信息乱填错填、单据缺失、上传虚假单据等行为，有效提高网络货运监测数据质量。
二、加强网络货运企业运行监管
各省级交通运输主管部门要督促辖区内网络货运企业严格按照《办法》和《指南》的要求，及时上传企业运输单据，提高信息化监测覆盖率。对网络货运企业出现的资质异常、入网异常、轨迹异常、资金支付异常、超范围经营、超限超载运输等问题，各省级交通运输主管部门要指导辖区内交通运输主管部门，按照《道路货物运输及站场管理规定》《道路运输从业人员管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》等有关法规规章要求，依法予以查处。
三、组织开展网络货运监测评估工作
交通运输部将依托部网络货运信息交互系统（以下简称部交互系统）统计数据，按照《网络货运信息化监测评估指标体系》（见附件，以下简称《评估指标》）要求，以季度为周期，对各省份网络货运监测情况进行综合评估，并通过适当方式公布评估结果。各省级交通运输主管部门可参照《评估指标》，制定符合本省份实际的评估指标体系，对本省份网络货运运行情况进行系统评估，健全相关信用评价机制，督促网络货运企业规范经营。
  
7、《海关总署关于洋浦保税港区统计办法的公告》（海关总署公告2020年第109号）：
现就洋浦保税港区统计办法公告如下：
一、增设海关运输方式及代码
增设运输方式“洋浦保税港区”，代码“p”，用于洋浦保税港区与境内区外之间进出口申报。
二、洋浦保税港区进出境货物
（一）除另有规定外，货物从境外运入洋浦保税港区以及从洋浦保税港区运往境外，实施海关进出口货物贸易统计。
（二）洋浦经济开发区管委会建立的公共信息服务平台应当满足进出口货物贸易统计原始资料的采集与质量控制要求。
三、洋浦保税港区与境内之间进出的货物
（一）除另有规定外，货物从境内区外运入洋浦保税港区以及从洋浦保税港区运往境内区外，实施海关单项统计。
（二）海关单项统计原始资料取自海关通关系统。
本公告自印发之日（2020-09-20）起施行。
  
8、《《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》（第十九批）、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第三十五批）等公告》（工业和信息化部公告2020年第38号）：
现将许可的《道路机动车辆生产企业及产品》（第336批）、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2020年第10批）以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》（第十九批）、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第三十五批）予以公告。

来源：飞狼财税通 整理：财网天地