干好这事，西安投资481.76亿元，稳稳的全省第一！

陕西政策君

好消息！


根据国家统计局、科学技术部和财政部联合发布的《2019年全国科技经费投入统计公报》，2019年陕西省研究与试验发展（R&D）经费稳步增长，R&D经费投入强度（R&D经费与GDP的比值）达2.27%，创近十年来新高，排名继续保持全国第7位、中西部第1位。


我省R&D经费连续三年保持较高增长
陕西省统计局发布的《2019年陕西省研发经费投入情况概览》显示，2019年全国研发投入强度排名前十的地区包括北京、上海、天津、广东、江苏、浙江、陕西、山东、湖北、辽宁。
2019年，我省R&D经费总量为584.58亿元，比上年增加52.16亿元，增长9.8%，连续三年保持较高增长。“十三五”期间，我省R&D经费投入继续保持稳步增加，从2015年的393.17亿元增长至2019年的584.6亿元，年均增速为10.43%。

R&D经费投入强度（与GDP之比）为2.27%，比上年提高0.09个百分点，比全国平均水平高0.04个百分点，排名全国第七。“十三五”期间，全省R&D经费投入强度先降后升，呈V字形变化，2019年达到近十年的最高值。
2019年全省研发经费排名前五位的是西安、宝鸡、汉中、延安和渭南，其中西安市研发经费为481.76亿元，占全省比重82.4%。

我省基础研究经费快速增长
2019年，我省企业、科研机构和高等学校研发经费支出分别为301.23亿元、216.71亿元和62.97亿元，分别比上年增长13.8%、0.8%和29.0%，省统计局首席数据师董清刚对《概览》数据进行了解读。董清刚表示，研究与试验发展（R&D）指为增加知识存量（也包括有关人类、文化和社会的知识）以及设计已有知识的新应用而进行的创造性、系统性工作，包括基础研究、应用研究和试验发展三种类型。国际上通常采用研究与试验发展（R&D）活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。

从《概览》数据不难看出，我省基础研究经费快速增长。基础研究体现了面向科学前沿的原始创新能力，是一个地区或企业提升竞争力的核心要素。2019年，我省基础研究经费为36.06亿元，比上年增长23.3%，增速比上年加快6.7个百分点；占R&D经费比重为6.2%，比上年提高0.7个百分点。


高技术制造业和装备制造业引领高质量发展
董清刚表示，《概览》数据显示出我省高技术制造业和装备制造业引领高质量发展。2019年，全省高技术制造业研究与试验发展（R&D）经费97.80亿元，投入强度（与营业收入之比）为3.03%，比全国平均水平高0.62个百分点；装备制造业研究与试验发展（R&D）经费160.87亿元，投入强度为2.32%，比上年提高0.06个百分点，比全国平均水平高出0.25个百分点。

西安市补奖办法极大调动企业研发投入积极性
我省研发补助政策效果明显。2019年，西安市实施企业研发投入补助奖励办法以来，极大地调动了企业研发投入的积极性，全市研发经费增长远远高出全省平均水平，对全省拉动作用明显。2019年，西安市规上工业企业研发经费较上年增长26.3%，高出全省平均水平15.1个百分点。西安市全社会和规上工业企业研发投入强度分别为5.17%和2.43%，分别比全省平均水平高2.9和1.52个百分点。

R&D经费投入是落实创新驱动战略的重要内容，是国家衡量地方科技发展水平的重要指标。

下一步，陕西省将进一步贯彻落实科技创新政策，加强政策引导力度，加大政府财政科技支出，优化财政科技投入结构。落实税收优惠政策，做好企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等税收优惠政策的宣传落实，着力打通基础研究—应用基础研究—技术创新—产业化的成果转移转化通道，引导企业通过加大研发投入享受科技创新红利，支撑引领制造业高质量发展，促进产业迈向价值链中高端。
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文：西安报业全媒体记者 马昭
图：窦翊明 雷伟东 王旭东
编辑：西安报业全媒体编辑 晨儿
审核：李明真 陈颖
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