税收和新中国同成长！

广东政策君

税收进化编年史终于到最后一期了
上两期可以戳链接回顾哦
说出来你可能不信，我笑着就把税史看完了
历史上到底谁是治税天才？

国庆节马上要到了
本期我们就来讲讲放假
新中国成立后的那些税事


按照改革的时间顺序
我们新中国的税收政策大致分为三个阶段

在第一阶段1949-1956年间
我国税收的主要目标是
统一税政，建立新税制
促进生产和发展
因为那个时期的我们真的太太太困难了

和大多数国家不同
我国一开局面对的就是地狱级难度
税务人面对的是
从北洋军阀时期到抗日战争
连年被剥削的劳苦大众
工业百废待兴
各种公共基础建设嗷嗷待哺

当时的主要税收政策体现在征税和免税
对私有企业征税，对国有企业免税
以加速公私合营，发挥社会主义优势

当时我们对社会主义的认识就是
要让公有制经济比重尽可能的高
所以很快非公有制经济就消失了
而与此相适应的政府不断简化税制
税种一度被简化为13种
税收在经济领域的活动范围被严重压缩
税收的经济杠杆作用被严重削弱
到了1978年，国家逐步进入改革开放
于是税收的调节作用一下凸显出来
从1978年至今
我国的税收政策共经历了5次重大改革

第一次税改的主要目标是明确税收职能
1980年恢复了之前撤销的各级税务机关
实行“财税分家”
为经济建设打下了坚实基础
此时期的税收来源和建国时比没有变化
主要是流转税其次是农业税和畜牧税
显然，此时我们还不是一个工业大国

1983年开始，我们开始了第二次改革
这次不仅重建税法制度
还集中推出了
《中华人民共和国产品税条例》等
多部税收条例
建立了工商税制
这样的税收制度
成为了今天税制的基础
本次改革史称八四税改


到了1986年
一系列完善流转税的制度也轮番上阵
产品税税目减少，增值税税目增加
将增值税的计税方法统一为
“购进扣税法”和“实耗扣税法”

到了1994年
中央为了加快建立社会主义市场经济体制
进行第三次改革-九四税改
这次改革就厉害了
将省以下税务机关一分为二为
我们曾经熟悉的“国税”和“地税”

并将工商税原有的32个税种
撤并转为18个税种
还实现了货物和劳务税制度的内外统一
新税制初步建立
为保证新税制的顺利实施
推出了一系列完善税制的重要措施
涵盖增值税、消费税、营业税、
所得税、农业税、关税等

随之而来的是我国经济创世纪般的腾飞
民营经济排山倒海一般爆发出惊人的活力
国家的工业能力突飞猛进
工业产能逐渐达到世界前列

于是，为了适应我国新的经济环境
在2004年我们进行了第四次税改
先来一碟前菜——决定取消农业税
并在2006年正式实施
华夏大地上5000年来第一次种地不用交税了

这次税改主要是完善税收结构
实施“结构性减税”
提升税制的法定性与公平性
2005年至2013年
我们先后四次修改个人所得税税基和税率
2007年
《中华人民共和国企业所得税法》通过
结束了30年来企业按性质分别收税的历史

2009年全面推行增值税“转型”改革
增值税开始由生产型转变为消费型
2011年，“营改增”试点展开
2016年营业税正式退出历史舞台

深化财税体制改革，落实税收法定原则
的历史任务接踵而至
2018年7月20日
全国省市县乡四级新税务机构全部完成挂牌

同样是2018年
为落实“税收法定原则”
多个税种被立法或完善立法
依法治税的时代真正来临

直至今日，我国税法改革成果已然显现
经过多轮税改
现在我国共有5大类18种税
满足国家经济建设需求
2019年，大规模、普惠性的减税降费落地

2020年，面对来势汹汹的新冠疫情
国家为支持市场主体
出台了一系列税费优惠政策
通过下调税率、延缴或减免部分税费的方式
减轻企业负担
通过各类税收政策鼓励商家和业主同舟共济
六保六稳成为新的工作重心

千百年来，无论是洪水滔天还是硝烟弥漫
历经磨难的华夏民族从未被困难打倒
这次新冠疫情，税务人和全国人民一起
用汗水和拼搏全力快速复工复产
无论前路多么坎坷
我们，携手并进

来源：国家税务总局中山市税务局
编发：中山市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）