依法行政 ▌榆林市税务局“三项制度”推行工作成效显著

陕西政策君

前言
近年来，榆林市税务局在全面依法治国基本方略的指引下，紧扣新时代新税务的新职责和新要求，坚持以精细推行“三项制度”为主抓手，牢固树立法治思维，不断优化税务执法方式，切实提高税务执法效能，为进一步深化“放管服”改革、落实减税降费政策、优化税收营商环境、提升税收治理能力提供有力保障。



科学谋划“三项制度”愿景途径
先行先试，主动作为。2017年初，原榆林市国税局启动“三项制度”试点推行工作，成为全国税务系统首批试点单位，并于2017年9月在市县乡三级税务机关全面试行“三项制度”，率先在全省税务系统实现了“三项制度”全覆盖。
精准把控，持续发力。始终坚持“稳中求进、优化创新、便利高效”的工作原则，全面依法行政领导小组统一部署,各部门各司其责，共同推进制度落地。今年6月4日，与市司法局联合出台深入开展行政执法“三项制度”示范创建活动的实施方案，进一步强化协作，凝聚了工作合力。

省司法厅副厅长师建平（左二）实地查验


精耕细作“三项制度”现实基础
制度创新，流程再造。在全省税务系统率先制定《税收征管档案管理办法》，确保回溯管理。积极推行法律顾问制度，研究制定《公职律师培养和使用实施方案》，截至2020年8月，公职律师和法律顾问参与重大税务案件审理11件、审核重要合同协议44件、提供重大事项法律意见48件。
信息支撑，数据集成。目前，全系统共投入333万元，建成实体公示平台15个，配置执法公示触摸屏22台、执法记录仪324台、执法信息采集智能终端20台，升级改造高标准纸质文书、电子音像档案室14个，建成约谈室19个，高效规范的税收执法信息化体系基本形成。

在神木市召开“三项制度”现场工作推进会


充分发挥“三项制度”积极作用
让纳税人缴费人有更多“获得感”。纳税人可通过门户网站、微信公众号、办税大厅触摸屏等，及时了解3大类16小类40项执法公示具体内容，税收宣传受众面越来越广，政策知晓度越来越高，纳税人缴费人享受到了更多的政策红利，2018年以来累计减免各类税费381亿元。

让税收执法服务有更高“满意度”。2018年度，涉及执法公示的纳税申报表填报和电子税务局事项公开分别得分88.83分和88.75分，位于全省第一和第二位；涉及执法全过程记录的增值税一表集成和网上更正申报分别得分88.53分和88.41分，位于全省第三和第四位，整体指标得分均较“三项制度”推行前有了明显提高。

近期，榆林市政府办通报表扬了2019年度全市优化提升营商环境工作先进单位，市局位列全市营商环境第一名。


来源：市局法制科