进口稳步增长优化我国农产品供给结构

稅百政策君

近日，在北京五棵松附近的蓝色港湾购物中心东疆进口商品直营中心食品区，居民武庆玲正在选购进口食品。这家2016年开业的进口商品直营中心，销售的商品包括美妆、母婴、食品、智能产品等，消费者可以购买到来自世界各地的商品。
目前，中国已经成为世界上最具活力的农产品市场。近年来中国经济快速发展，中等收入群体不断扩大，对健康食品原料的进口保持旺盛需求。根据中国海关统计，2017年中国的农产品进口总额达到1246.8亿美元，同比增长12.7%。从2008年到2017年的10年间，中国农产品的年均进口复合增长率达8.8％。
扩大农产品进口，保障了中国市场的有效供给。如中国从美国进口的很多农产品，在生活中并不常见，如干的椰子、未去内壳的鲜椰子等，比较常见的只有鲜的葡萄、柑橘、荔枝、龙眼、红毛丹等水果。美国农产品大量进入中国市场，填补了国内市场需求，满足中国消费者对高品质农产品需求。与此同时，中国可以更好地借鉴国外先进经验和科研技术，更好地服务于我国农业产业升级。山东寿光是著名的蔬菜生产基地，近年来引进美国、以色列、荷兰等国家和地区的近千个蔬菜品种和几百项农业技术，推动了蔬菜产业的发展。
中国农产品进口的稳步增长，极大地刺激了全球特别是农产品出口国的农产品生产和贸易的增长，为其发展提供了强有力支撑。目前，中国是美国农产品出口第一大市场，美国大豆、猪肉、乳制品等上百种农产品漂洋过海出口到中国。价廉物美是美国农产品大量出口中国的主要原因。如美国棉花质量好，大规模种植，机械化程度高。而中国由于历史原因，土地集中度不够，机械化水平低，种植成本高，棉花价格远高于从美国进口的棉花。自从中国加入世界贸易组织以来，美国出口到中国的棉花增加了几十倍。
中国食品土畜进出口商会副会长于露认为，随着我国消费结构升级，农产品需求量增加，大豆等大宗农产品的国际供应体系也正在重新构建。近年来，美国、巴西、阿根廷等国的大豆大量进入中国，2017年进口量超过9000万吨。进口大豆的主要用途是提取食用油，剩余的豆粕一般作为养殖业的饲料加工原料。中国大豆进口量剧增，是人民生活、消费水平提升带来的客观结果。现在，中国人已经从过去要求的“吃得饱”向“吃得好”转变，对食用油、肉蛋奶的消费需求增长，而养殖业需要大量优质饲料，从而带动了进口大豆的需求。中国仍是美国最大的大豆出口对象国。与此同时，中国从巴西、阿根廷、俄罗斯等国进口的大豆不断增加。越来越多与中国资源互补，特别是在土地上更具比较优势的国家和地区，都将有更多机会，搭上中国经济高质量发展的快车。
于露表示，中国既要从市场和贸易秩序的改善上不断做内功，同时也要在平等互利共赢的基础上，把全球更多更好的美食进口到中国，满足中国消费者的需求。（记者 刘慧）