城东税务 | 脱贫路上税徽红

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秋雨淅淅沥沥。

9月9日，在赶往西宁市湟中区拦隆口镇泥麻隆村的沿途，“中药材种植之乡”的大型宣传牌被秋雨洗刷的格外醒目。


“2001年城东区税务局就开始帮扶我们村了，20年来我们都成了‘亲戚’。”今年40岁出头的泥麻隆村会计赵邦龙2005年被群众选为村会计，作为村干部，他对贫困帮扶有着深切的体会。

对处于浅脑山的泥麻隆村来说，全村131户、483人，耕地面积只有1560多亩，曾经靠传统种植小麦、油菜、马铃薯为主要生产生活来源，能不能“吃饱饭”全由老天爷“说了算”。

年年帮扶不见效，城东区税务局党委看在眼里，急在心上。2014年，在国家各项利好政策的鼓舞下，城东区税务局党委审时度势，与泥麻隆村“两委会”通过深入调研和分析，决定依托气候温和、自然环境良好的优势引导群众尝试种植中藏药材。

动员、购苗、请技术员……有些群众开始着手种植，有些群众在等待、观望。当年，部分群众种植的几十亩黄芪、党参、大黄等中藏药材有了收获，亩产收入超过1500元，个别种植户收入超过2000元，远远高于小麦亩产500斤、油菜亩产300斤的收入。大家通过试种中藏药材看到了脱贫的希望。

“种植中藏药材的另一个好处是，把劳动力从土地上解放了出来，年轻人可以出外安心打工，打工收入增加了不少。”赵邦龙说。

泥麻隆村试种中藏药材成功的消息不胫而走。第二年，在全村得到全面推广，农户多则二三十亩，少则三五亩，兴起了中藏药材种植高潮。“最多的一年，全村种了1200多亩中藏药材。”泥麻隆村支部书记汪治财回想起群众积极性高涨的情景，记忆犹新。


然而城东区税务局作为脱贫攻坚的“领头羊”和“主心骨”，在和村“两委会”交流中发现，由于种植面积逐年扩大，导致农户种植粗放、缺乏精细管理，原本高产的中藏药材产量不尽如人意。汪治财说：“不是规模越大越好，而是要通过精细化管理和种植，才能增产增效。最近几年，我们适度压缩种植规模，目前种植面积压缩到600亩左右。目前，黄芪、党参等鲜药材逐步成为了品牌，销往甘肃、安徽等地，在西北有了名声。”

2013年，根据发展需要，泥麻隆村126名社员成立了湟中第一个中药材种植合作社——湟中旺财中药材种植合作社。2014年，由旺财中药材种植合作社和其他4家中藏药材种植合作社牵头，成立了湟中县（现在设区）中藏药材种植联合社，目前，联社成员已发展到17家。“联合社的种植规模达到6000亩，在种植技术交流、种苗提供、培训、销售等方面，发挥了不可替代的作用，成为不少特色种植村的致富主渠道。”汪治财明白了“抢先一步，领先一路的”道理——城东区税务局干部们说，贫困帮扶，激活了一池春水，找到了“突破口”，带动了农牧民增收致富，换来了县域经济发展的艳阳天。


今年50岁出头的赵军才，家里父母常年卧病，是因病致贫的建档立卡户，全家13亩耕地有6亩地种植了中藏药材。“如果没有当年（城东区）税务局和村委会种植中藏药材的决定，我们脱贫是没指望的事。这几年，我的（种植）经验和技术成熟了，每年种植中藏药材的收入就有6万块。”赵军才的另外一笔收入是：常年在合作社务工，每月有3000元的稳定工资。

村民汪治龙插话说：“去年合作社在保底分红500元（每亩）的基础上，还另外给群众每亩分红40元，大家的干劲更大了。”此外，城东区税务局提供资金6万元、帮扶建档立立卡户的养猪棚也发挥了作用。“去年以来，猪肉价格上涨，三家贫困户户均收入超过10万元。”赵邦龙估摸，根据他掌握的出栏情况，建档立卡户给村委会报的这个数字，还打了“埋伏”。

2019年，湟中旺财中药材种植合作社各类中藏药材（鲜药材）产量近500吨，收入达260万元，获纯利58万元——村集体经济实现跨越式发展。而且林芝、西洋参等名贵中药材也试种成功，种植品种开始向“名、特、优、新”转变。“结对帮扶真是‘帮到了点子上，扶到了路子上’”汪治财代表全体村民心存感激。

“那是我们村的游客接待中心，下个月基本能完工。这是美丽乡村建设的一部分，我们还要建中藏药材养生馆、停车场、药膳馆……三年投资要达到1800多万元。”汪治财作为村支部书记，在全村实现整体脱贫后，站在新的起点又有了新的梦想。


谈到下一步帮扶打算时，城东区税务局局长刘永新说，泥麻隆村虽然在税务局的帮扶下2019年就实现了整体脱贫，但帮扶永远在路上。下一步，我们将和村“两委会”进一步总结帮扶经验，通过宣传税收优惠政策、党建共建等活动，进一步激活村支部班子的活力，坚守党组织阵地，“扶志”与“扶智”并重，把“精神脱贫”纳入全面脱贫计划中。同时，帮助村“两委会”巩固扶贫成果，增强抵御药材市场的风险能力，因地制宜制定致富计划、细化乡村振兴计划，以中藏药材为主线、依托200亩“牡丹园”花海基地，打造“吃、住、赏、游”为一体的美丽乡村建设，夯实发展基础，加快泥麻隆村群众全面奔小康的步伐。


END
图文：中国县域经济报 申维祖
排版：关关

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