《听说青海》新闻连线 丨了解房地产交易网上办税新模式

青海政策君

主持人:各位听众朋友们欢迎回来这一个时间段的《听说青海》，我们接着来关注，为了进一步优化营商环境，解决房地产交易办税难的问题，青海税务部门以省政府解决不动产交易环节中的堵点为问题导向，与青海省自然资源厅住房和城乡建设厅多次召开联席会议，确定建设方案，建立业务联络工作群，做到及时的沟通和信息共享。在今天的节目当中，我们电话连线了西宁市税务局第二税务分局副局长李海燕，为大家介绍相关的情况。

首先您来给我们说一下三分钟办理业务具体都是体现在哪些方面，在这个期间又包括哪些内容呢？

李海燕：我们在去年9月份的时候推广了二手房交易住宅自助办理业务，以及PC端还有手机端的办理业务，从原来的手工作业20分钟左右，提升到了2-3分钟。

我们跟不动产登记部门实现了信息共享，以及住建实现了档案网签信息的共享，民政厅实现了婚姻登记的信息的共享。通过自助终端输入纳税人的受理业务编号和身份证号，自动调取不动产受理的相关的信息，进行一个自助办理的过程。

我们原来全是在线下办理，线下办理全部是人工作业，大家都来大厅办理这个业务，不动产交易业务都是人山人海的，每天我们叫号都是在500个号左右。为了解决这个难点堵点，我们去年开发了一个“互联网+”不动产自助办税项目。这个项目主要是有4期，我们去年将二手房交易，个人住宅的业务上线了。

因为这方面业务是占比是我们所有交易量的70%左右，当时也是最难最堵点的，所以我们率先上线了这一块。现在我们前端是不动产受理，所有的业务不动产在窗口受理完了以后，通过我们自助终端、自助办理，就是无需人工干预的，全程是从他的业务受理，包括涉税的审核，减免税的优惠政策的落实，到最后的征收出票，全部是不见面的服务。
主持人：也就是说其实老百姓咱们带全了一些相应的资料之后，基本上一次性就能够解决整个想要办理的业务，同时也其实做到多部门相互之间就可以有更多的沟通的平台和信息共享的方式。

对于现在网上办税新模式的一个兴起，在您工作当中您觉得最大的意义体现在了哪里呢？
李海燕：其实咱们说到的优化营商环境，我们税务部门这几年也是在优化营商环境以及放管服方面做了大量的工作。但是在线下再做的好，服务再做的好，还是无法解决线下人山人海堵点。
  
老百姓来办理不动产交易业务的时候的时效上，原来有的时候一两天都办不下来。从18年我们上线了一窗式受理，业务联办，我们跟不动产实现了信息共享平台以后，我们从原来的二三十分钟缩减到了七八分钟就可以办理一个件，这是我们线下的。但是那会还是需要让老百姓到窗口来办，产生了一些什么问题呢？就是要排队以后还要提供很多的纸质的一些东西。现在放管服就是要求你是业务联办的时候，只能收取一套资料叫一次号，完了以后内部流转，不允许老百姓在提供这样那样很多的纸质的一些资料。

多方面的一种解压方式
为了解决这些问题，我们进一步拓展共享了这一块，因为我们优惠政策的落实不仅仅是跟不动产要交接，还要跟住建部门以及民政部门和银联各个部门我们都要牵扯。所以去年为了解决这一问题，我们就研发了“互联网+”这个项目，这个项目总共有4期，4期的话我们的开发这个项目的理念就是要推行不见面服务，让老百姓在任何一个地方都可以办理不动产交易的涉税业务。

我们第一期我们已经上线了，个人二手房住宅的交易，在去年9月份上线试用自助终端这一块试行，然后10月份正式上线使用。这一块大大减少了我们窗口的业务，再不用到窗口去排队了，可以分散到自助终端去办理，老百姓可以说是说全程审核都是无人工干预的。我们办一个件是从原来的七八分钟提升到了两三分钟，你操作快的话就两分钟就办完了，全程是无需我们再去审核，再去采集一些影像资料或者什么的。

提早解决了问题
第二期我们推广的是个人住宅，二手房交易，手机端跟 PC端的这一块。本来这个项目应该是今年的上半年的6月份才能完成，但是在2月份不是发生疫情了么，在疫情期间我们为了推广不见面服务，非接触的这一块的服务，我们把原代码拷在家里面完成这个项目，我们在2月份就上线了手机端的。

提早了，就是为了解决在疫情期间不见面的服务，非接触的服务。3月份我们实现了PC端的个人住宅的二手房交易。我们青海省税务局的电子税务局，任何一个有互联网的地方，有PC终端的地方，只要你能上网的地方都可以办理二手房住宅的转移的涉税业务。

覆盖面儿更广
现在二手房住宅这一块，我们已经达到了全覆盖了。除非有一些特殊的业务，我们的窗口会在线下办理作为一个兜底。当然我们是多元化的，如果老百姓来线下办，我们还是没啥问题的，但是我们推广的是尽可能在线上办。

线上办理更方便
更省事，你就不用来现场了，这是我们第二期的一个做法。第三期的一个做法就是增量房，也就是我们的商品房，已经售出去的这种开发商整体大宗业务办理的这一块。原来几百个件、上千个件，一整栋楼都要跑到我大厅窗口来办理，这一块也实现了自主范围，也可以在手机端，也可以在自助终端，也可以在 PC端办理。增量是5月份上线试用型的，现在我们用的还是不错的，基本上大综业务全部推到那了，线下也是做一个兜底。

下一步的话第4期了，我们第4期要实现商品房增量房的源头控管。源头控管，就是说老百姓在开发商买了房子，只要你签合同备案了以后，交易成功了，我们就在源头就征税了，您就根本就不用来不动产交易大厅的税务窗口。

我们这个也是一个互动的，就是说信息共享他也是有来有往的，我们需要别人的信息的时候，我们也会把我们相关的一些税收信息推送给对方相关部门。包括我们现在推送给住建不动产以及公积金，这些都是没什么问题的，第三方只要需要我们的数据，我们都是通过共享平台可以给他们推送的。这是我整体业务的一个大概的讲解一下。
主持人:其实刚刚在李局长介绍的时候，我发现您刚才跟我们说到这4期，其实第一期得到大家的认可之后，咱们再往后推广的时候好像就会更加的顺畅一些，而且包括咱们工作人员在业务工作上面其实也减轻了很多负担。

在今后我们在办税的方式方法或者流程上，我们还会有哪些新的理念或者一些新的思考呢？
李海燕：其实不动产办理的这个业务，我们税务端算是一个中间环节，前置环节应该是自然资源厅这一块就是不动产这一块。他们所有的房产是否能上市交易，决定不动产是否能受理，因为我们不知道他有没有争议，有没有法院什么查封这些，有没有其他的一些问题，抵押的这些问题。所以说受理的前端在不动产，我们是先税后证，不动产受理完了以后，通过信息共享平台自动推送给我们，我们中间环节进行一个征收税款的全流程。

我们现在推广的项目是实现全流程不见面服务的，最后的出证还是在不动产登记部门。原来我的想法跟我下一步想跟不动产以及住建部门这些合作，是想做到实现从受理到我的涉税，审核完税，包括到最后的质证环节，应该是一个流程，整个是不见面的。

我认为这是一个趋势。我们实现了这个以后，其实我做这个项目的时候我有一个理念，就是说我在为纳税人服务的时候，减轻纳税人的来回跑的压力的时候，拥堵的这个现状的时候，办事难的问题的时候，我也在考虑给我们解放一些东西。

如果信息都共享了，全流程都无需人工去太多的干预的时候，我们的执法风险也会降到最低。
主持人：没错，其实给后期造成的一些不必要的麻烦，也会降的相对来说非常的低了。

好的，其实非常感谢李局长跟我们的分享，同时也期待我们会有更多的一些新的思路和理念，能够得到老百姓的受用，同时也能够受用于咱们工作人员。好的，非常感谢李局长，下回我希望还有一些新的消息，能够通过连线跟我们大家再来说一说，好的，再见！
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来源：青海税务
核稿：李显元
编辑：小林