【局长视野】杨勇：协同发力 服务大局

新疆政策君

2020年9月8日，中国税务报刊登了新疆税务局党委书记、局长杨勇同志的署名文章，《协同发力 服务大局》，现全文转载如下：

今年以来，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院以及国家税务总局、自治区党委决策部署，突出抓重点带全盘，做到四个协同发力，积极为服务“六稳”“六保”贡献税务力量。
落实减税降费政策与依法组织税费收入协同发力。落实减税降费政策和依法依规征税收费既有统一性又有矛盾性，统一性在于它们目的是一致的，矛盾性源于财政收支压力在不断加大。新疆税务局妥善处理好“减与收”的关系，坚决做到不顾此失彼。既狠抓“新”政策落实，又巩固“老”政策成效，及时全面落实减税降费各项政策措施。坚持政策清单化、管理网格化、抽查常态化、问责严肃化，确保政策直达基层、直接惠及市场主体。今年1月~7月，累计新增减税降费92.64亿元，为援企稳岗抗疫提供了有力支持。在确保“减”不折不扣的同时，坚决做到“收”依法依规。严格落实税务总局“五个进一步”要求，及时通报反面典型案例，深入开展专项排查整治，不断健全收入质量监控和分析机制，防止增加市场主体不合理负担。随着疫情防控和复工复产取得明显成效，前5个月税收收入降幅逐月收窄，6月、7月实现正增长，为战疫情促发展提供了坚实财力保障。
服务市场主体与完善税务监管协同发力。“服”要用心用情，“管”要有序有效，这既是要求，又是责任。新疆税务局稳妥处理“服”与“管”的关系，既精细地优化服务，提高纳税人缴费人满意度，助力企业发展，又包容审慎地实施监管，严厉打击“三假”，维护良好经济秩序。在积极服务市场主体方面，大力推行“非接触式”办税缴费，全面落实延期申报缴税、“容缺办理”等措施，强化12366纳税服务热线支撑；为全区3541个重点建设项目提供一对一、全过程的“项目管家”服务，帮助解决难题247个；联合银保监局、金融监管局及金融机构举办现场签约会，推动“银税互动”扩围增效，授信金额较2019年全年增长86.9%。在完善税务监管方面，全面推行行政执法“三项制度”，编制全区各级税务机关权责清单；持续推进监管创新，在全国率先建立“区块链+大数据”网络货运监管平台，先行先试编制城乡居民“两险”征管操作规范；不断改进税收风险管理，依托大数据分析，精准推送风险任务71943户；成立省级实体化警税联合办案中心，严厉打击“三假”，检查“三假”企业1417户，涉案金额达26亿元，有力维护了国家税收安全和经济税收秩序。
抓好常态化疫情防控与服务企业复工复产协同发力。新疆税务局坚决将防控落实到位，层层完善应急指挥体系。健全领导“分片包干”等制度机制，对办公区、家属区和办税服务场所等重点区域进行防护和卫生消杀，确保全体干部职工及家属零感染，确保纳税人缴费人在办税服务厅零感染。此外，分两轮组建362支党员突击队、320支志愿服务队，抽调2700余人参加联防联控，为疫情防控贡献税务力量。在保证安全的前提下，积极帮助企业复工复产。出台相关举措，并聚焦疫情防控和经济社会发展形势变化，组织分析专班，及时开展复工复产进度、供应链循环状况和经济运行形势等专题分析，形成分析报告711篇，获得自治区党委政府领导批示40余次。主动收集企业诉求，运用税收大数据助力企业打通产供销链条，大力支持湖北及疆内企业复工复产，为875户企业打通产供销链条、涉及金额11.2亿元。
扛起主责、抓起主业与落实维护稳定、脱贫攻坚政治责任协同发力。新疆地处边疆维稳和脱贫攻坚一线，我们既长期肩负“为国聚财、维护稳定”两大责任，又承担着助力全面打赢脱贫攻坚战的重任。新疆税务局聚焦新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，深入落实“四力”重点工作要求，积极发挥税收职能作用，积极应对面临的风险挑战，有序推进税收工作。特别是积极服务发展大局，支持新疆就业创业、特色产业发展等5方面9条政策建议，得到税务总局和自治区党委的充分肯定。与此同时，坚决扛牢维护稳定、脱贫攻坚的政治责任，协调引进多家企业参与脱贫攻坚，取得积极成效。在4月通报的2019年自治区脱贫攻坚成效考核中，新疆税务局取得了第一名的好成绩。
作者：国家税务总局新疆税务局党委书记 局长 杨勇

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来源：新疆税务