【多彩税宣】印花税与安徽的不解之缘：方寸之间 别有洞天

安徽政策君

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说起印花税，现在人们都耳熟能详，但你知道吗，其实它是一个“舶来品”。1624年，也就是中国明末崇祯年间，印花税在欧洲荷兰诞生。当时的荷兰商业发达，合同、契约、借贷凭证使用频繁，印花税开征后，老百姓发现只要缴纳微乎其微的税款，政府就在自己的凭证上盖上印花，这样在经济纠纷中能够获得法律保障，因此都乐意接受，而政府也从中获取了源源不断的财政收入。随后，欧美各国竞相效仿，纷纷推行印花税。1854年奥地利政府发明了“印花税票”，改“印花”为“贴花”，使印花税的缴纳更加简便易行。
在中国印花税的发展史中，印花税与安徽有着不解之缘！1889年，安徽的一个人最先提出了开征印花税；1910年，安徽的一个县最早使用了印花税票；2010年，安徽的一个市率先把本土古村落搬上了国版印花税票。

最先提出开征印花税的人
这个人就是晚清重臣李鸿章，他是安徽合肥人。1888年底，李鸿章耗费十几年心血的北洋水师正式宣告成立。然而，他高兴之余，却发现自己面临着一个巨大的困难，海军军费严重不足，北洋水师建立后却无力购买新军舰！


他想起和外国人打交道时曾经听说过的一种叫“印花税”的税种，他看到了筹集军费的希望，向清政府提出开征印花税，但因各种原因一直未能实现。1894年，甲午战争爆发，北洋水师全军覆没，为了筹集巨额的战争赔款，1896年一个叫陈璧的御史向光绪皇帝上奏疏，建议开征印花税，此时距李鸿章首议印花税已有七年了。



最早使用印花税票的县
这个县就是安徽歙县，它自宋代到清代都是徽州府的附郭县，也就是府治所在地。2005年9月28日，徽州税文化博物馆开馆时展出的一份清宣统二年（1910年）的契约上，赫然贴有一枚大清20文印花税票,并盖有“歙统计处”销印，为迄今为止发现的最早使用印花税票的文物。这张印花税票呈正方形，四边打有邮票式齿孔，图案为赭色 “云龙图”，印有“大清印花税”和“贰拾文”及其英文字样。行家都说，这版印花税票是1908年清朝政府委托美国印刷公司印制的，全套3枚，面值分别为贰拾文、壹百文和壹千文三种。



率先把古村落搬上国版印花税票的市
这个市就是黄山市，也就是古代的徽州府，地处安徽省最南端。这里最大的特点就是山多，北有黄山，南有白岳，现在是搞旅游的“金山”“银山”，但在古代，却是贫瘠的荒山秃山，石头缝里能长迎客松，却种不了大豆和小麦，人们纷纷外出经商。


在外经商致富的徽商，把巨资投入家乡，用于置田产、建美宅、修祠堂、办书院，把徽州建设成了一个山青水秀、令人神往的好地方，培育出华夏文明的奇葩——徽州文化。1718年（清康熙五十七年），一位侨居扬州的徽商后裔回徽州寻根问祖，兴奋不已地写道：“乡村如星列棋布，凡五里十里，遥望粉墙矗矗，鸳瓦鳞鳞，绰楔峥嵘，鸱吻耸拔，宛如城郭，殊足观也！”


为向世人充分展示丰富的徽州文化遗存，2009年，经过安徽省和黄山市税务部门的多方努力，国家税务总局同意发行一套以“徽州古村落”为题材的印花税票，具体任务由黄山市税务部门承办。一套九枚的国版印花税票，全部采用一个地方的素材，这在我国印花税票发行史上还是第一次。


这套印花税票的发行，与历年发行的印花税票相比，都有引人瞩目的突破。选材上，通过对徽州古建筑全景式的文化扫描，最终选定“徽州古村落”、“徽州古祠堂”、“徽州古书院”、“徽州古牌坊”、“徽州古街市”、“徽州古戏台”、 “徽州古桥梁”、“徽州古水口”、“徽州古民居”九类文化遗存为题材。形式上，采用三枚一组的“三连张”形式，极大拓宽了票面的艺术表现空间和审美视野，这在中国印花税票史上尚属首次。


九枚印花税票，枚枚都承载着厚重的历史积淀，可以说是税收文化与徽州文化相互融合的结晶。


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