国办发〔1985〕23号 | 国务院办公厅转发关于加速发展国产民用飞机问题的会议纪要的通知

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国务院办公厅转发关于加速发展国产

民用飞机问题的会议纪要的通知

国办发〔1985〕23号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意《关干加速发展国产民用飞机问题的会议纪要》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加速发展国产民用飞机，对于发展民航事业，改善交通运输结构，实现社会主义四个现代化，具有重要意义。一定要制订长远规划，作出近期安排，既要抓好新飞机的研制，又要搞好现在生产的飞机的改进改型，积极引进国外先进技术，努力提高我国民用飞机工业的水平。随着我国民航体制改革的进行，经中国民航局批准办的地方民航公司，可以直接向航空工业部购买经国家批准定型的飞机。对于国产飞机的制造和使用，各地方和有关部门都要积极给予支持。
航空工业部要加强对国产民用飞机研制和生产的行业管理。有关地方和部门研制、生产或与国外合作生产民用飞机，应先提出具体方案，报航空工业部纳入发展规划，经国家统一平衡批准后执行。
  
国务院办公厅
一九八五年三月二十五日
  
  

关于加速发展国产民用飞机问题的会议纪要

（一九八四年十一月二十三日）

  
一九八四年十一月二十三日，李鹏、谷牧同志召集会议，讨论航空工业部《关于加速国产民用飞机发展的报告》。国家计委甘子玉，国家经委林宗棠，国防科工委叶正大，财政部迟海滨，中国民航局沈图、胡逸洲，航空工业部莫文祥、何文治等同志参加了会议。
会议认为，加速发展国产民用飞机问题，是到了该解决的时候了。我国民用飞机的制造长期处于落后状态，造成了今天的被动局面。从长远战略上考虑，非支持国产飞机发展不可。我们这样大的国家，不能只靠买国外飞机搞民航。发展国产民用飞机是要花钱的，但非干不可。这不仅仅是航空工业部的事，各有关方面都要支持，才能逐步改变国产民用飞机的落后状态。通过讨论，会议议定了以下问题：
一、国产民用飞机的发展，要充分利用我国对外开放的有利条件，抓住国际市场的有利时机，在充分发挥现有科研技术力量的基础上．大胆利用外资，通过多种渠道，积极引进先进技术；采用多种形式（包括合资经营、合作生产），发展国际间的技术合作，努力提高我国民用飞机工业的水平。
二、发展国产民用飞机要有重点。“七五”期间应集中力量发展新的支线飞机和农林专业飞机，努力提高产品质量，赶上国际先进水平，除满足国内需求外，还可以部分打入国际市场。国内目前正在生产的机种，也要尽可能地采取进口先进发动机、电子设备及其他部件的办法，改进改型，以适应当前民航的需要。过去已确定中国民航局购买十五架“运七”飞机，经过改进并经国家有关部门鉴定合格后，“七五”期间中国民航局还可购买四十架。航空工业部要抓紧改进改型工作。
三、航空工业部的主要任务是生产好飞机，在这个前提下，要积极帮助地方和部门使用好飞机，做好技术服务，开展培训和咨询。这些工作的目的，都是为了多生产飞机，多销售飞机。
四、航空工业部要抓紧体制改革工作。今后产需部门的关系，应逐步形成订货关系。航空工业企业除努力提高产品质量、完成飞机生产任务外，要适当发展第二产品，以巩固队伍，提高企业的经济效益。