西藏：全力保障《资源税法》在雪域高原实施

西藏政策君

2019年8月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过了《中华人民共和国资源税法》，西藏自治区人大常委会近期发布了《西藏自治区人民代表大会常务委员会关于资源税具体适用税率等有关事项的决定》。《资源税法》自2020年9月1日起施行，这是贯彻习近平生态文明思想，落实税收法定原则，完善地方税体系的重要举措。西藏税务系统全方位做好新税法实施的准备工作，统筹抓好宣传培训、办税服务、效应分析、政策督导等相关工作，有效发挥税收调控作用及在推进生态文明建设和高质量发展方面的引导作用，促进资源集约化使用，为西藏生态文明建设助力赋能。


宣传全覆盖，“私人定制”强辅导
阿里改则县，西藏辰宇矿业有限公司改则分公司生产车间内，一车车初筛硼镁矿正整装发往拉萨。“今年税费优惠政策多，资源税法规定可以选择按月或按季申报，申报期限由过去的10号改为15号，和其他税申报期一样，现在一次申报就搞定了，政策福利越来越多、办税越来越方便，总感觉身后有一股力量推着我们跑！”该公司负责人王亚军快人快语间道出了资源税法带来的新便利。

针对《资源税法》带来的新变化，阿里地区税务部门开展“私人订制”式的辅导服务，为辖区内35户资源税纳税人送去学习资料、开展政策辅导，深入全地区资源行业企业，就新税法规定的由纳税人选择按月或按季申报、申报期限由10日内改为15日内、统一规范税目、分类确定税率等新内容开展专项辅导，确保纳税人全面掌握资源税法最新政策，应知尽知、应会尽会。

在林芝，税务部门开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。面向辖区内砂石行业、矿泉水生产等企业，就申报频次、申报期限变化，规范税目税率、简化纳税申报等内容开展专项宣传辅导，确保纳税人全面掌握资源税法最新政策。同时，充分发挥新媒体宣传矩阵优势，全方位、多渠道大力宣传资源税法实施的重要意义、立法精神、出台背景和政策规定，扩大社会影响，增进社会认知，切实提高税法遵从度，为资源税法实施营造良好的社会舆论环境。
政策都明白，“自身过硬”强基础
为及时了解资源税法实施情况，保障第一个申报征收期平稳顺利运行。拉萨市税务局组织局内资源税征管人员开展政策培训，熟练掌握资源税业务，在各办税服务厅设置资源税法业务咨询台，做好纳税人申报辅导和政策解释，建立纵向横向联动反馈机制机制，做到第一时间反映问题、第一时间解决问题。拉萨市税务局党委委员、总经济师华登政表示，“资源税的立法凝聚了广大纳税人共识，促进税法遵从，为广大纳税人创造公平公正的税收征管环境，促进经济不断高质量可持续发展。拉萨市税务局将继续加强宣传培训和政策解读，做好征管和业务衔接，跟踪关注税法实施情况，及时发现和解决问题，努力促进全市经济社会高质量发展。”

山南市税务局通过前期调研，收集了效用较高的意见建议，对辖区内涉及资源税的重点企业做到了底数清、情况明。该局为确保税法出台后平稳落地，一是加强组织领导，建立健全内控机制，及时组织纳服、法制、征管等业务部门及一线征收部门召开专题会议，共同商讨贯彻落实《资源税法》措施，制定应急预案、实施方案，确保政策衔接好、落实好。二是组织税务干部学认真学习《资源税法》政策内容，做好新旧政策对照，明确新条件、减免税范围以及协作机制建立等内容和工作要求，同时梳理新旧政策转换执行中可能面临的困难和问题，及时收集反馈和研究解决办法。

优惠能享受，“联动共享”强服务
相比资源税暂行条例，资源税法吸收了近年来税收征管与纳税服务上的有效做法，践行了以纳税人为中心的服务理念，体现了深化“放管服”改革的要求。日喀则市税务部门在加强部门协作与信息共享上进行新的探索，建立健全资源税涉税信息共享机制和工作配合机制，主动加强与自然资源、水利、矿产等部门的协作，积极磋商涉税信息共享、联合控管等事宜，着力营造协税护税良好环境。并进一步优化纳税服务，减轻纳税人办税负担,提高办税效率。落实资料预核、首问责任、预约办税等措施，整合利用相关部门提供的信息，减少纳税人重复填报信息和提供资料数量。

西藏自治区税务局相关负责人表示，资源税作为我国“绿色税制”的重要组成税源，以立法形式将资源税从价计征改革的成果上升为法律，使资源税能够更好反映资源价格的市场变化。税务部门的宣传向纳税人传递《资源税法》可有效降低申报频次，切实减轻办税负担，税目税率的规范分类为简化纳税申报提供了制度基础，不仅流程简便，而且能做到口惠而实至，进一步提高了《资源税法》在广大纳税人心中的认同感和获得感。
编辑：西藏税务