其作始也简，其将毕也必巨——我在沿河局帮扶的一百四十六天

贵州政策君

   习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话指出脱贫攻坚工作：“其作始也简，其将毕也必巨”。脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，各级党委（党组）一定要履职尽责，不辱使命。此文出至《庄子·人世间》意即：“做任何一件伟大的事情，开头的时候总是比较简单，到事情快要结尾的阶段，要完成原来设想的计划，达到预期目标，就必定是一项复杂而艰巨的任务了。”铜仁市税务局党委坚决贯彻落实上级脱贫攻坚决策部署，明确对沿河局的帮扶是税收助推脱贫攻坚决胜的需要，是统筹推进全市税务系统工作的需要，是基层税务部门运转保障的需要。组建了十一期帮扶工作组（以下简称工作组），陆续进驻沿河开展帮扶工作。各帮扶组按照市局党委要求重点围绕保运转、防风险、建机制、补短板、扬优势五个方面开展工作，助推沿河局在决战决胜脱贫攻坚期间税收工作不掉队。而我作为工作组成员有幸从第一期干到了第十一期，作为一个土生土长的沿河人能为家乡的脱贫攻坚事业贡献自己的力量感到万分荣幸。


壹
临危受命，及时做好增值税发票系统升级工作
  3月5日，市局党委接到沿河局的请求，因脱贫攻坚，县局110名干部职工，有91人驻27个村定点帮扶，再扣除因伤治疗人员，该局每天仅有十余人承担全局各项繁重的税收工作。在临近省局下达的增值税发票系统升级完成节点时，还有955户纳税人未进行升级，请求市局下派工作组帮助完成此项工作。市局通过党委会研究决定从3月15日开始集全市税务系统之力，倾力帮扶沿河县局统筹做好脱贫攻坚和税收工作，在工作组的努力下最终实现了沿河局增值税发票系统升级率100%，按时完成了此项工作。并在工作组的督促帮助下，沿河局3月申报率位列全市第一，实现了历史性的突破。

贰
持续作战，提升“两税”汇算清缴
  在5月31日和6月30日企业所得税和个人所得税汇算工作时间节点，工作组与沿河县局通过业务培训、设立专岗、建立纳税人工作群等形式共同推进汇算清缴工作。使企业所得税方面：沿河局应申报1744户纳税人，完成汇算清缴申报1740户，完成率99.8%，排全市首位。个人所得税方面：沿河申报补税1834户，申请豁免611户，申报退税1042户，汇算清缴进度为174.9%位列全市第一。

叁
争先创优，做好“三项制度”落实工作
  5月26日，工作组利用沿河局“二五讲堂”举办了铜仁市税务系统首次“三项制度培训会”，通过培训会的开展，形成了“全面学、重点学、对照学、拓展学”的浓厚氛围，提升该局执法水平。共计60人参加培训，发放资料120余份。并在沿河局完成《“战疫情·助脱贫”税费优惠“掌中宝”》的开发、还制作了《“三项制度”动画宣传视频》，将税收执法三项制度通过寓教于乐的方式广泛的进行宣传，进一步推进税务执法透明、规范、合法、公正。

肆
建章立制，规范该局制度建设
  工作组通过摸底了解向县局提出规范、完善公文处理、数字人事、绩效管理等方面的建议。帮助沿河自治县税务局完善个人绩效考核规则、组织绩效考核规则、车辆管理办法、保密工作制度、信访工作制度、公文处理、沿河县税务局机关工作纪律监督管理办法等制度，有效加强了沿河局机关工作的规范性。督促沿河局干部在推进脱贫攻坚任务中要讲政治、顾大局、守纪律，严格执行工作任务要求，并与所有干部签订廉政承诺书，在承诺书中增加优化营商环境15条禁令，还对外聘人员开展集体廉政谈话。

伍
亲力亲为，积极投身进村帮扶工作
为巩固脱贫攻坚成果，激发干部和群众内生动力，工作组配合沿河县局利用周末时间，积极开展走访贫困户、看望驻村干部的活动，实地走访了中界镇小水田村，板场镇徐家村、枫香岭村，官舟镇肖家坝村，淇滩镇洋南村等市、县局帮扶点，详细了解驻村干部的工作现状和贫困户的所思所盼，掌握当前扶贫工作实情，让贫困群众感受到党和政府的温暖。同时，切实关注贫困户的生产生活情况，积极为贫困户脱贫致富出谋划策，并投身实际帮扶事项。做好政策宣传，让困难群众真正了解扶贫政策，确保脱贫攻坚工作落实落地落细。

陆
尽职免责，站好最后一班岗
  在第十一工作组离开前，按照省最新下发的尽职免责工作要求，工作组指导各分局梳理尽职免责错误指标存量较大的财务报表未催报、逾期未申报未催报数及离线开票时长设置错误等指标，并强调处理过程中的注意事项。将该项工作总体完成率由32.18%提升到86.77%位列全市前列。
  8月7日，按照市局党委对沿河局帮扶工作的安排，暂时结束了帮扶工作，后续将按照沿河局的工作需要针对性的派驻人员开展工作。通过十一个工作组连续帮扶，对该局工作既保证了整体稳定，平稳度过各重大工作的考核节点，又把了脉，问了诊，对症下药，开出良方。在撤离时获知，已有20名“3+4”同事转成“5+2”模式来缓解该局日常税收工作的紧张状态。相信在市局党委的坚强领导与指导下，沿河县局终将破解发展难题，培养出更多想干事、能干事、干成事的优秀干部。
  来于惊蛰，去已立秋。我在这146天难得的人生经历中收获满满，衷心祝愿沿河局在决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的战役中全面胜利，税收工作蒸蒸日上！


供稿：铜仁市税务局帮扶工作组 杨志
编发：纳税服务（税收宣传）中心

  


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