在行动｜一手抓减税降费 一手抓产业扶持 湖北竹溪县农业市场主体活力迸发

湖北政策君

夏末秋初，万木葱茂。
在鄂、渝、陕三省交界，海拔1500米的竹溪县丰溪镇辽叶村一早一晚已有丝丝凉意。站在村头制高点眺望，2000多亩梭椤树生机勃勃，1200亩黄连掩映在林海之下，400多箱蜜蜂错落有致摆放在农户的房前屋后。


立秋刚过，骤雨初歇，正是药材收获季节。8月17日，丰溪镇凉桥村2组贫困户段胜明家格外繁忙，前几年种下的3亩重楼已到收获季节。他请左邻右舍帮他挖药材，赶上这几天天气好，赶快把药材卖出去。
而离他家3公里之外的辽叶药材合作社负责人刘才可则骑着摩托车四处忙碌，到各种药农户叮嘱挖药材注意事项，到加工车间嘱咐工人切片儿要规范，炕药要注意温度；远在千里之外的广州制药、云南制药催他早点发货。段胜明则掰着指头在算帐，鲜重楼卖100元1公斤给合作社，三亩重楼能卖21万元，除去成本和人工费，要净赚12万元，看来还是种药材划算，明年再种五亩。
竹溪县是山区农业县，又是国家级贫困县。境内盛产的茶叶、中药材、魔芋、稻米和高山蔬菜等农特产品无污染，品质好。如何使农产品走出深山，帮农民增加收入？竹溪县农业农村局和竹溪县税务局牢固树立服务意识，念好山字经，下好先手棋，充分利用减税降费政策和国家产业扶持政策，催生了一批农业专业合作社，带动当地贫困群众在农业产业链条上增收致富。


因势而为，强化引导，有序发展。竹溪县农业产业合作社高速发展，催生一批“特字号”、“乡字号”的优势产业，促进了农村一、二、三产业融合发展。针对传统农业种植管理粗放，结构单一，农户抗风险能力弱的问题，因地制宜发展主打特色农产品。丰溪镇平均海拔在1200米以上，生态环境好，盛产黄连、重楼、天麻、党参、桫椤、桔梗、冬花等100多种中药材，全镇3000多农户种植中药材。从2012年开始刘才可成立辽叶药材专业合作社，与全镇7个村600多户签订了种植药材收购合同，同时与武汉神农爱民制药合作在辽叶村建立4000亩药材基地，使深山药材一头连基地，一头连市场，每户药农按标准种植，统一收购，年收入在5万元以上。海沣药材种植专业合作社投入资金500万元，流转70户贫困户的土地和山林，建设1000亩黄连、500亩重楼药材基地，农民就近打工，贫困户年收入在3万元以上。如今的丰溪镇已发展药材 3万亩，大部分农民靠种药材致富。

多元发展，多点支撑，走规模化、品牌化、特色化富民之路。泉溪镇塘坪村农民张申东从2017年他租凭100亩土地，从山东、甘肃引进“黑美人”、“红玫瑰”两个品种在竹溪试种，当年获利10万元，尝到甜头的张申东申请了成立竹溪申东土豆种植专业合作社。2019年他把土豆种植面积扩大到1500亩，当年销售额达到460万元，县农业农村局还给予每亩400元产业奖补，张申东申请了“申东田园”品牌和包装，开办了电商销售点。在他的带动下，全镇土豆专业合作社，家庭农场已发展到20多家，种植面积达1万余亩，亩产达到3000斤，带动800多户贫困户种土豆，户平增收4000元以上。今年6月通过有机产品认证，目前正在申请“竹溪洋芋”地理标志保护产品。泉溪农民风趣的说，过去土豆用箩筐，现在土豆用纸箱，贴上了商标，价格成倍涨，土洋芋成了金疙瘩。
汇湾乡船丰村富民茶叶种植专业合作社朱明言，在河北打过工，2014年回到家乡，投资500万元建起了1200茶叶基地和1000多亩拐枣基地，带动30多户贫困户种茶叶，酿拐枣酒，户平增收6千元。现在朱明言联合其他三个合作社成立了竹溪县汇合农业开发有限公司，带动全村140多户发展茶叶和拐枣，已发展茶叶5000多亩，成为全县闻名的茶叶专业村。

  办好一个合作社，带动一批老百姓，兴一个产业，富一方经济，使全县农民在产业链在奔小康。竹溪县从培育优势特色产业着手，注重培育市场主体，建立有效利益联接机制，吸引更多农民向产业链上聚集，保障更多的农民长久受益。竹溪县现已发展农业专业合作社1337家，近三年降税减费6000多万元，每年全县整合涉农资金2亿余元对特色产业进行奖补，极大的调动了农民办好专业合作社的积极性。



来源：竹溪县税务局
编辑：刘咏芳 刘雪珂
审核：郭 哲 侯小波