广东外贸企业为何“逆水行舟”稳得住？有保障 有支撑 有动能

广东政策君

一场突如其来的疫情让广州雅琦特实业有限公司副总经理纪彬的生活发生了不少变化，原本常常往来于欧美的“空中飞人”如今深扎国内“大本营”，在遭遇海外订单下滑、付款延迟等困难的情况下，纪彬将目光放在了转战内销市场、加快线上布局上。

不仅要维持日常运营，还要开拓新“战场”，雅琦特的资金链一度十分紧张。1月至今，在当地税务部门出口退税“极速办理”模式下，“我司申报出口应退税款700多万元，这笔款项解了我们的‘燃眉之急’。” 纪彬说。
受海外疫情冲击，不少外贸企业正面临和雅琦特一样的挑战，维持企业日常运营支出，调整产品、渠道、技术，背后都需要源源不断的资金投入。作为我国经济第一大省和“外贸重地”，广东稳定外贸基本盘对于广东乃至中国经济都具有重要意义。
日前，国家税务总局广东省税务局正式印发《关于进一步发挥税收职能作用 助力外贸稳定发展的通知》（下称“税务8条”），围绕落实政策、优化服务、支持转内销、防范风险四方面出台8条硬招实招，精准破解广东外贸企业当下遭遇的“痛点”“难点”。
“税务8条”不仅通过落实税惠政策、便利税收服务、提高退税效率，为外贸企业提供有力支持，更创新地通过大数据平台的精准匹配，帮助企业打开内销市场，支持外贸新业态健康发展。
一系列税收助力稳外贸的政策已经初显成效。最新数据显示，1-7月，广东地区（不含深圳市）累计办理出口退（免）税1590.16亿元，大大缓解了企业资金压力。上半年，广东外贸进出口总值3.06万亿元人民币，比去年同期下降7.1%，降幅较前5个月收窄1.7个百分点，占全国外贸进出口总值的21.5%。在“税务8条”的 “加持”下，南粤大地正划出一条外贸向好、经济回暖的上升曲线，外贸企业在政策赋能下逆水行舟，风帆正劲。


出口退税办理时间一减再减，外贸发展有保障
“原本要10天左右退至企业的税款，现在3天左右就到账了，税务部门的高效，加速资金流转，对我们来说是雪中送炭，让我们在维持日常运营之余，还有余力加大对研发、内销开拓的投入。”谈起疫情暴发后雅琦特闯关过坎的经历，纪彬感慨良多。

纪彬告诉记者，雅琦特从事女鞋出口多年，主要外销欧美等海外市场，一直以来发展势头良好。突发新冠疫情打乱了雅琦特的节奏，客户订单延期、取消，公司外贸业务几近停摆状态，纪彬深切感受到了出口的“寒意”。

“我们今年1-6月出口额达到6200万元，同比下降了34%。海外客户订单取消、推迟货期和逾期支付货款不仅让企业收入减少，还会造成我们库存成本增加，原本用于研发的资金也受到挤压，影响了我们下一季度产品开发。”当出口企业面临的各种难题像滚雪球一样越滚越大时，当地税务部门及时“送暖”，让这个“雪球”停了下来。

为解决像雅琦特这类外贸企业的资金流转问题，其所在的广州市荔湾区税务部门启动了特殊时期出口退税“极速办理”模式，对符合条件的出口企业，推广出口退税“随到随审”，退税平均办理时间提速超60%；将原来规定外贸企业一个月申报退税一次，改为允许企业一个月内多次申报，企业随到随报，并对实地核查事项、纸质资料报送等情况，按照“容缺办理”的原则，最大限度地实现出口退税快报、快审、快批。

这因应了“税务8条”的要求，即各级税务机关要切实提高审核效率，加快出口退税办理进度，同时进一步推广无纸化申报，提升出口退税便利化水平。在全国平均办理时间8个工作日的基础上，广东地区对出口退税办理时间再压缩，平均办理时间提速到4.13天。

受惠于出口退税优惠政策的企业不只有雅琦特一家。今年1-7月，广东地区（不含深圳市）累计办理出口退（免）税1590.16亿元；99%的用户实现了出口退税网上申报。“我们一季度出口销售1.15亿元，同比下降了21%，但在税务部门的帮助下，我们上半年申报出口应退税额1145.99万元、免抵税额1748.57万元，极大缓解了现金流压力，让出口业务收缩带来的影响大大降低。”出口企业汕头超声显示器技术有限公司财务经理秦俊斌高兴地说道。


跨境电商最低税负仅2‰，外贸创新有动能
“高新技术企业优惠税率和研究费用加计扣除，享受了数千万元的税前加计扣除金额；2-6月社保单位缴费部分享受减半优惠，共减免近500万元；通过 ‘容缺办理’享受出口退税额已有200万元……”广州棒谷科技股份有限公司融资高级经理陈德华一边算着减税账，一边感慨道，“幸亏有这些资金及时投入到生产经营中去，大大降低了疫情带来的影响。”

棒谷科技是一家跨境出口电商企业，主要从事电子产品、玩具航模、户外运动等数十个品类的跨境出口电商零售业务。受疫情影响，行业上游工厂及物流运输企业停产停工，棒谷科技和一些跨境电商企业一样，面临着“无货可卖”及运输困难的局面，直接影响了企业经营。税收优惠政策及时送来资金“给养”，缓解了棒谷科技的经营压力。

“今年我们公司向境外单位提供的信息技术外包服务开始申报退（免）税，由于属于首次申报退税，按照现行规定本是需实地核查通过才能办理的，但税务部门考虑到疫情影响，通过‘容缺办理’直接为我们办理审批手续，可暂缓实地核查流程。这样一来，我们很快就收到了200万元的退税，迅速补充了公司的流动资金。”陈德华表示。

近年来，外贸企业加快转型升级，新业态蓬勃发展，平台共享经济、外贸综服企业、跨境电商、市场采购等成为外贸新动能。在疫情新形势和稳外贸新要求下，广东税务部门正加大力度，创新服务，为这些外贸新业态发展保驾护航。

像棒谷科技这样的跨境电商企业感受最为深刻。目前，广东省已经有13个城市获批成为中国跨境电商综合试验区。自2020年1月1日起，对符合条件的综试区内的跨境电子商务零售出口企业所得税实行核定征收，应税所得率统一按4%来确定。企业还可同时享受小型微利企业优惠政策和税法规定的免税收入优惠政策。

举例来说，一家符合条件的跨境电商零售出口企业试行核定征收企业所得税办法，即采用应税所得率方式核定征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定。如果这家企业当年的收入总额为2500万元，根据应税所得率为4%计算，他的应纳税所得额仅为100万，对应的应缴纳企业所得税也就只有5万元。根据测算，电商企业年收入2500万元以内的，增值税、企业所得税税负率可低至2‰（千分之二）。

“坚持包容审慎监管，大力支持和促进外贸新业态发展，是稳外贸 ‘税务8条’对我们的具体要求。”国家税务总局广东省税务局第二税务分局二级调研员马维胜介绍，一方面，广东税务部门加强市场采购贸易方式出口货物税收政策的研究，对市场采购代理出口货物证明开具、免税申报、个体工商户经营所得个人所得税等问题进行明确，稳定政策预期，增强企业信心。

1-7月，广东地区市场采购贸易方式试点出口额1495亿元，同比增长455亿元，同比增长43.75%，成为今年广东外贸进出口的一抹亮色。另一方面，对自营跨境电商出口企业实行核定征收，对物流企业和代理报关企业继续实行原有的查账征收方式，打消跨境电商各参与方的政策疑虑。这是广东税务部门立足事实，精准服务的创新举措，也是全国率先落地相关政策的省市之一。


大数据打通内销供需链，外贸转型有支撑
在国外疫情蔓延初期，汕头超声显示器技术有限公司就敏锐预判，海外订单可能受到疫情冲击，当即拍板对国内客户进行挖掘。“幸亏我们提前预判，及时调整，抓住了时机，成功开拓国内市场的一些新老客户，用内销增长来弥补出口业务的收缩。一季度我们出口销售下降21%，但国内销售逆势增长52%。” 汕头超声财务经理秦俊斌表示。

海外疫情蔓延后，外贸企业的出口业务遭遇冲击，像汕头超声这样将目光投向国内市场的出口企业还有不少。在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局下，加快“出口转内销”已经成为不少外贸企业的选择，其中一些企业已经尝到“甜头”。

“疫情后，我们力求‘外贸转内销’，不再单单倚靠外销出口这个销售方式，积极为我们的产品在国内市场找到销路。” 纪彬表示，如今，雅琦特正积极通过电商直播开拓国内市场。在6月份的首届广州直播节上，短短5个小时，雅琦特便通过主播带货达成150笔销售订单。

在企业转向内销市场的过程中，广东税务部门了解市场主体需求，及时调整政策措施，在推动企业转型中扮演着重要角色。针对外贸企业订单减少、产能闲置等突出问题，“税务8条”提出，要用好税费大数据，推广应用产业链智联平台，着力解决出口产品在转内销过程中原材料供应不畅、上下游产销脱节等关键堵点，为出口产品转内销打通产业供需链条。

在广东韶关，主营酒店智能门锁的出口企业英诺维科技设备有限公司通过“广东税务产业链智联平台”（下称“智联平台”），在不到一天时间内找到了5家潜在的客户企业并进行产品销售洽谈；广东硕成科技有限公司在智联平台的帮助下，开辟了珠三角、长三角的医疗器械生产市场，2—5月国内销售额同比增长105%；在广东珠海，珠海国能新材料股份有限公司通过智联平台成功与京信通信技术（广州）有限公司达成合作，获得近250万元的内销订单。

实实在在的内销订单，“真金白银”的销售增长，税费优惠支持和产业链智联平台让一些广东外贸企业在“出口转内销”中尝到“甜头”，找到“出路”，实现了业绩的“逆势上扬”。数据显示，上半年的出口退税数据显示，出口企业的内销收入同比增长0.8%，增速高于各类企业平均水平4.0个百分点。

  来源：羊城晚报·金羊网
编发：广东省税务局办公室
广东省税务局纳税服务和宣传中心

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音频来源：广东税务 央广大湾区之声电台