安康税务“五抓五促”推进“志智双扶”

陕西政策君

近年来，安康市税务局在帮扶汉滨区林本村和高跃村脱贫攻坚工作中，认真贯彻市委“新民风”建设部署，围绕“五抓五促”推进“志智双扶”，促进家风民风村风向上向善，在激发内生动力上不断贡献税务力量。
抓提神聚气 促自强自立
扶贫先扶志，关键在于思想引导。该局在包联村推行1个帮扶村、1名市局党委委员、1名第一书记的“三个一”包抓机制，通过入户走访、院落会、小组会等形式，“一对一”把握贫困户思想动态，宣传党的好政策，使贫困群众对脱贫攻坚产生情感认同与价值共振。坚持每季度开展一次道德评议活动，通过用贫困群众看得见、摸得着的身边“活典型”、“活经验”形成脱贫示范，感染带动其他贫困群众“穷则思变”的奋斗精神和决心。新民风建设以来，两个包联村共开展道德评议会28场次，评出正面典型120多人，曝光并帮教转化后进典型10多人。

移风易俗 促破旧立新
以整治婚丧嫁娶大操大办为突破口，市局筹集40余万元在两个帮扶村安置小区建成全市首家公益性红白理事馆并成立理事会，为村民办理红白事提供场地和组织服务。同时将红白事宜操办类型、办席标准和人情份子限定数额等纳入村规民约，由村内党员干部带头落实，引导形成了 “有约管事、有人理事、有平台办事”的环境，跟风攀比、铺张浪费，甚至“因礼致贫”的陈规陋习有效遏制。村民“随礼观”逐步转变，人情负担显著下降。在推进移风易俗同时，注重解决村民身边事。针对移民安置小区村民将棺木在楼道随意堆放，存在安全隐患、影响居住环境的问题，该局筹集资金专门建立棺木存放处，用于集中存放村民棺木。目前已集中存放22户28个棺木，受到村民高度赞扬。
抓授渔造血 促内生动力
授人以鱼，不如授人以渔。围绕“每户至少1人就业”的目标，全力做好贫困劳动力技能培训文章。对特色农业产业发展需求，强化科技扶持指导，不定期邀请相关专家讲授种植、养殖技术，使帮扶村贫困群众求技有路、求学有方，增强了致富本领。目前，林本村发展核桃种植1700亩，扶持养殖大户12户，带动57户230人增收。高跃村建成全市最大农业示范烤烟园1500亩，扶持养殖大户16户，带动42户193人增收；对外出就业劳动力，本着需要什么、培训什么的原则，量身定制技能培训项目，确保培训一个、合格一个、转移一个，切实发挥培训功效，目前两个包联村共转移剩余劳动力100余人,月均收入4000余元；对有资源无劳动力的农户，通过土地流转等方式引导参股村合作社，提高资产收益，从而实现全村“户户有增收”的目标。
抓教育扶贫 促智教提升
在强化技能培训的同时，紧紧抓住教育扶贫这个根本。大力实施教育精准扶贫行动计划，筹集26余万元对林本村小学进行修缮、加固。筹集16.8万元，购置电脑、投影仪等电子教学设备，扶持早阳镇九年制学校建成标准化网络教室，改善学生的学习生活环境。大力实施“雨露计划”，全力配合地方镇党委政府做好在读中小学生的社会助学和控辍保学工作，2014年以来，帮扶村未发生一起建档立卡贫困学生辍学现象。设立“金秋助学”基金，对高考上线学生与单位职工学生同等奖励，累计资助44名大学生近10万元，使帮扶村形成了“成材一名大学生，脱贫搬迁一户人”的浓厚重教氛围。
抓乡村治理，促宜业宜居
积极开展美丽乡村建设，打好村庄清洁行动“净美安康”攻坚战，助力脱贫攻坚再上新台阶。以包联村人居环境短板抓起，筹集20万元建设3个垃圾处理站，彻底消除垃圾围村现象。深入开展“厕所革命”，包联村无害化厕所改造完成92%。投资11万元完成11户320平方米危房改造，村容户貌不断改善。大力提升包联村基础设施，资助52万元硬化修缮12公里通镇公路和产业路，变“泥泞路”为“水泥路”。投资9.5万元完成包联村水网管道设施检修改造，确保村民饮水安全。投资8万元为两个村安装90盏太阳能路灯，点亮乡村。如今的林本村和高跃村路平了，村美了，人靓了，村民的幸福感更强了，有效实现了乡风文明美好愿景。

通过持续不断实施“志智双扶”，逐步使包联村形成了崇德向善、积极进取的村风民风，“志智双扶”也成为包联村如期脱贫的重要“引擎”。2019年，林本村和高跃村累计210户603人高质量脱贫退出，贫困发生率由2014年的47%和51%降至目前2.63%和2.71%，年人均收入分别达6700元和6550元。市税务局也在全市144个市派帮扶单位中被评为55个“综合评价好的单位”之一和“突出贡献奖”。