山西人社局 关于印发《“和谐山西民生行”―人力资源社会保障政策法规主题宣传年活动实施方案...

社保政策君

山西人社局
关于印发《“和谐山西民生行”―人力资源社会保障政策法规主题宣传年活动实施方案...

  

关于印发《“和谐山西民生行”―人力资源社会保障

政策法规主题宣传年活动实施方案》的通知

  

晋人社办发〔2010〕36号

  
  
  各市人力资源社会保障（人事、劳动保障）局，厅机关各处（室），劳动监察局，厅属有关事业单位：
现将《“和谐山西民生行”――人力资源社会保障政策法规主题宣传年活动实施方案》印发你们，请按照方案要求，结合工作实际，抓好组织实施。
  
  
   二0一0年六月二日
  
  

山西省人力资源社会保障厅
“和谐山西民生行―人力资源社会保障
政策法规主题宣传年”活动实施方案

  
  
   为贯彻落实全国人力资源和社会保障宣传工作座谈会精神，按照《人力资源和社会保障部办公厅<关于开展和谐中国民生行人力资源社会保障政策法规主题宣传年活动的通知>》（人社厅发[2010]43号）部署要求，决定在全省人力资源社会保障系统开展“和谐山西民生行――人力资源社会保障政策法规主题宣传年” 活动（以下简称“主题宣传年活动”），实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省十一届人大三次会议及全省人力资源社会保障工作会议精神，集全系统之力，深入开展学习宣传和贯彻落实人力资源社会保障政策法规活动，树立和展示人力资源社会保障部门关注民生、服务民生、保障民生的良好形象，不断提高人民群众对人力资源社会保障工作的认知度和支持度，推动人力资源社会保障工作又好又快发展。
二、宣传内容
（一）宣传党中央、国务院和省委、省政府，以及各级党委、政府高度重视人力资源社会保障工作作出的一系列重大战略部署，重点宣传应对国际金融危机，加强人力资源社会保障工作的具体举措。
（二）宣传人力资源社会保障一系列政策法规，重点宣传促进就业、建立覆盖城乡的社会保障体系、构建和谐劳动关系、完善工资收入分配制度、加强人事人才工作等政策法规。
（三）宣传各地人力资源社会保障工作的成效和经验做法，重点宣传各地应对金融危机以来，人力资源社会保障工作的新进展、新成效、新经验。
（四）宣传人力资源社会保障系统先进典型，重点宣传勤政为民、公正廉洁、为民解困的基层典型，宣传转变观念自主创业、立足本职自学成才等典型，树立一批有影响的基层工作模范。
三、专题划分
围绕“和谐山西民生行”这一主题，根据不同群体的特点和需求，分为走进校园、走进社区、走进企业、走进农村四个专题开展宣传。
（一）走进校园：紧紧围绕促进高校毕业生就业，着重宣传就业、培训、创业等方面的政策法规；宣传各地引导高校毕业生转变就业观念，积极到企业、到基层就业的措施及先进典型（大学生村官、“三支一扶”等）。
（二）走进社区：紧紧围绕健全完善社会保障体系和帮助困难群体就业，着重宣传城镇居民养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险，以及就业援助等政策法规。
（三）走进企业：紧紧围绕构建和谐劳动关系，着重宣传《山西省劳动合同条例》和援企稳岗、工资集体协商、依法用工、职工技能培训等政策法规。
（四）走进农村：紧紧围绕逐步建立覆盖城乡的社会保障体系，着重宣传新农保政策及试点工作新进展、开展农村富余劳动力转移就业和农村实用人才培训等方面的工作。
四、宣传方式
积极开展多形式、多手段、多渠道的宣传活动，深入基层，深入群众，重点抓好“六个一”。
（一）印发一批宣传资料。结合我省劳动合同条例的实施及人力资源社会保障一系列政策法规，针对当前社会关注度高的热点问题，设计编印言简意赅、形式活泼、通俗易懂、实用性强的扑克、口袋书、宣传画和宣传折页等系列宣传品，免费向人民群众发放，并在人力资源社会保障公共服务机构、社区等公共场所张贴、悬挂。
（二）制作一批公共服务电视宣传片。以人力资源社会保障公共服务为基本素材，整合电视与网络等现代传媒资源，开发创作一系列电视宣传片，充分借助电视、移动电视、3G通讯和网络等传播平台及系统内公共服务机构向人民群众持续不间断地介绍公务员招考、参保领保、求职就业、技能培训、劳动维权等方面的政策规定和办理流程。
（三）创作推出一批文艺作品。充分利用社会文化资源，发挥地方文化特色，以人力资源社会保障政策法规为依据，以人力资源社会保障系统先进典型为原型，创作一批歌曲、情景剧、小品、快板等群众喜闻乐见的文艺作品，广泛开展寓教于乐的宣传活动，扩大“主题宣传活动”的影响力和渗透力。
（四）编发一系列资讯短信。借助移动通信平台，充分利用移动通讯、网络等新兴媒介覆盖范围广、受众群体多、传播速度快等优势，研究创作一系列主题鲜明、简明扼要、朗朗上口的政策信息和宣传用语，采取群发形式，覆盖广大手机用户，使人力资源社会保障政策法规宣传融入人民群众的日常生活。
（五）开设一系列宣传专栏。系统自办媒体、政府网站要开设“和谐山西民生行”专栏，及时反映“主题宣传活动”动态，刊载人民群众普遍关注的人力资源社会保障政策法规，展示各种优秀宣传作品。同时，指导各院校、企事业单位和基层社区、工地、村委会等开设人力资源社会保障政策法规宣传栏（或橱窗），定期更换内容，为基层群众了解人力资源社会保障政策法规提供更加便捷的条件。
（六）组织一系列专场活动。省厅各工作组要按照专题内容，分别走进校园、社区、企业和农村开展一场专题宣传活动；各市人力资源社会保障部门组织各专题的集中宣传活动，并协调当地新闻媒体做好报道工作；省厅组织专场文艺汇演，精选主题宣传年活动期间创作的优秀文艺作品，组织集中演出，协调电视台做好直播（录播）工作，展示全省人力资源社会保障系统工作业绩和精神风貌。
五、组织实施
为开展好主题宣传活动，省厅成立主题宣传年活动领导组，由张健厅长任组长，厅领导任副组长，领导组下设办公室和校园组、社区组、企业组、农村组四个工作组，具体组成如下：
1、校园组由就业促进处牵头，法规处、人力资源市场处、职业能力建设处、就业指导中心、人才开发交流服务中心、信息中心等单位配合。
2、社区组由养老保险处牵头，法规处、就业促进处、失业保险处、医疗保险处、工伤保险处、劳动关系处、企业养老保险中心、医疗保险中心、机关事业养老保险中心、就业指导中心、信息中心等单位配合。
3、企业组由劳动关系处牵头，法规处、工伤保险处、调解仲裁管理处、劳动监察局、工伤保险中心、信息中心、劳动保障维权中心等单位配合。
4、农村组由农村社会保险处牵头，法规处、职业能力建设处、农民工处、农村养老险中心、省就业指导中心、信息中心等单位配合。
5、领导组办公室抽调专人组成，具体负责组织主题宣传年活动实施方案制定、指导督促、沟通协调、评选推荐等工作。
六、工作要求
一要高度重视，加强领导。新厅组建后，承担着“四个统筹，一个加强”的工作职责，工作内容涵盖就业培训、社会保障、收入分配、人事管理、人才队伍、劳动关系等六大方面，热点难点焦点问题多，覆盖面广、政治性强、敏感度高，社会广泛关注。这对宣传工作发挥统一思想、凝聚力量的积极作用提出新的更高要求。主题宣传年活动是今年人力资源和社会保障工作的重点，是全系统的一件大事。各级、各部门一定要在思想高度重视，及时成立主题宣传年活动领导组，研究制定工作方案，抓住这次难得机遇，紧紧围绕人力资源社会保障重点工作、重大改革、重要政策的出台和实施，及时公开发布、解疑释惑、析事明理，不断提高引导舆论的能力和水平，提高人民群众对我们事业的认知度和支持度，推动人力资源社会保障事业又好又快发展。
二要注重方法，讲求实效。各级各部门要结合实际，创新方式，精心实施。要把政策宣传与成绩宣传结合起来，全面、准确宣传、解读政策法规，及时反映人力资源社会保障工作的进展和成效；要把日常宣传与集中宣传结合起来，县级以上人力资源社会保障部门每个专题至少开展一次集中宣传活动，并协调当地新闻媒体做好报道工作，有条件的市要在当地电视台直播（或录播）；要把政策宣传与理论宣传结合起来，找准群众关注的热点难点焦点问题，通过发表专家文章、编写通俗读物、撰写评论文章、开展专家讲座等形式，及时宣讲政策，加强正面引导。
三要强化责任，保质保量。全省各级人力资源社会保障部门要按照《实施方案》的安排部署和工作要求，结合工作实际，精心制定方案，采取更加灵活，更加有效的方式方法，积极开展多形式、多手段、多渠道的宣传活动，把主题宣传年活动组织好、实施好。各市人力资源社会保障局负责本地区活动的组织实施，省厅各工作组负责省厅各专题宣传活动的组织实施，要围绕专题内容，认真制定实施方案，组织一批编创人员，按照“六个一”的要求，精心制作各类作品，于7月份开始陆续在各类公共场所、传播平台开展宣传，确保活动落到实处；各市和省厅各工作组要于9月10日前向领导组办公室推荐一批主题明确、品格高尚、弘扬主旋律的优秀作品，具体包括：2个文艺作品、2个公共服务电视宣传片、5条移动资讯、2套宣传材料。宣传资料以实物形式报送（含电子版），其他作品以DVD光盘形式报送。每个作品要附作品说明，并注明推荐单位、作者和联系方式；领导组办公室要做好活动的组织协调，认真筛选汇集主题宣传年活动中的优秀宣传成果，要把检查评比与总结推广结合起来，组织好专场文艺汇演和评选表彰，精心评选优秀宣传作品参加部里评选表彰。
各市人力资源社会保障（人事、劳动保障）局，请将宣传方案于6月15日前报送领导组办公室。省厅各工作组请将宣传方案、联系人、联系方式、活动经费预算于6月15日报领导组办公室。
领导组办公室办公地点，联系人，联系方式另行通知。