四川省国家税务局 川国税发[2002]199号 四川省国家税务局关于进一步推进依法治税工作的通知

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四川省国家税务局
四川省国家税务局关于进一步推进依法治税工作的通知
川国税发[2002]199号

  四川省国家税务局关于进一步推进依法治税工作的通知
  川国税发[2002]199号
  全文有效
  各市、州国家税务局，省国税局直属征收分局、稽查局：
全省依法治税工作初见成效，依法治税五年规划第一阶段目标已基本实现，执法监控体系初步建立，执法环境进一步优化。依法治税的实施，提高了全省国税系统执法水平，促进了税收事业的发展。但是，我们应当清楚地看到，全省依法治税工作发展不平衡，干部对依法治税的思想、观念还没有得到根本转变，认识还没有完全统一，有法不依、执法不严、违法不纠等问题仍然在少数地区和部门存在。为进一步推进全省依法治税工作，省局提出以下几点意见，请各地认真贯彻执行：
一、转变思想观念、加强组织领导。
依法治税首先是观念的转变、认识的更新。各级领导和广大干部要进一步转变观念，消除在依法治税中存在的片面认识和旧的习惯性操作，把领导者、执法者的思想真正统一到依法治税上来，牢固树立依法治税“内外并重”、“重在治内”的思想。依法治税工作关键在领导，各级领导特别是“一把手”要加强对依法治税工作的领导、督促、检查和指导，善于深入调查研究和解决好执法中的各种难题。
二、严格执行政策、确保政令畅通。
各级国税机关要认真执行税收政策法规，认真解决目前存在的执法不到位、执法随意性和不按执法程序办事等问题，确保政令畅通。要加强政策法规执行和执法责任制落实情况的监督检查，查出的违规行为，严格执行过错追究制度，严禁“大事化小、小事化了”，或只追究一般千部，不追究领导干部。只追究基层机关，不追究领导机关的错误做法，坚决做到谁出问题谁负责，追究谁。
三、遵守税收权限、执行报告制度。
各地要严格执行规范性文件备查备案规定，按照税收执法权限和政策法规依法行政。凡屙地方政府的涉税违规行为，无论大小，无论是否纠正均要报告省局；凡属税务干部违规执法，必须按照过错责任追究制度严肃处理并将处理结果逐级上报。对发现的问题不处理、不报告或敷衍塞责的，一经查实，要追究有关领导的责任。
四、切实转变作风、狠抓工作落实。
推行依法治税以来，各地结合实际，狠抓基础工作，制定和完善了一些制度和规定，这是很好的。但是执行制度比制定制度更为重要，否则，再好的制度也形同虚设。任何一项工作，一项制度，关键是抓落实。当前，我们要克服不善于抓制度的落实，不善于总结制度执行中的经验教训，不善于解决制度执行中的问题，不善于弥补制度的缺陷等问题。各级领导要切实转变作风，认真解决好制度不落实、工作不深入、措施不得力等问题，面对当前依法治税工作的薄弱环节，要用实事求是的思想狠抓落实，逐步形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制。
五、结合自身实际、认真推广经验。
各地在依法治税实践中总结出了不少好经验、好做法。为及时推广这些经验成果，省局在乐至县召开了全省依法治税试点单位经验交流会。会上，与会单位相互交流、互为学习，在推广先进经验的同时，部署了下一阶段的依法治税工作。各地要按照第二阶段工作部署，狠抓落实，促进依法治税健康发展。
依法治税是历史发展的必然趋势，是税收事业的必由之路，也是每一个税务工作者义不容辞的职责。依法治税工作任重而道远，各级领导要高度重视，要对工作的长期性和任务的艰巨性保持清醒认识，严格按照依法治税五年规划和阶段性目标，一步一个脚印地抓好落实，一个阶段一个阶段地抓出成效，为进一步加快依法治税进程，促进全省税收工作质量的全面提升做出新贡献。