四川省工商行政管理局 川工商发[2018]11号 四川省工商行政管理局关于下发《“证照分离”改革事项登记指导目录》的通知

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四川省工商行政管理局
四川省工商行政管理局关于下发《“证照分离”改革事项登记指导目录》的通知
川工商发[2018]11号

  四川省工商行政管理局关于下发《“证照分离”改革事项登记指导目录》的通知
  川工商发[2018]11号
  全文有效
  2018-2-5
  成都、泸州市工商局，省局注册分局：
  根据《四川省人民政府关于印发中国(四川)自由贸易试验区“证照分离”改革试点方案的通知》(川府发[2017]63号)，省局制定了《“证照分离”改革事项登记指导目录》，请在中国(四川)自由贸易试验区(包括成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区)内加强宣传引导，认真组织实施。
  四川省工商行政管理局
  2018年2月5日
  附件：“证照分离”改革事项登记指导目录

序号	事项名称	实施机关	改革方式					证照关系	经营范围表述（关键字）
			取消审批		保留审批
			完全取消审批	审批改为备案	全面实行告知承诺	提高透明度和可预期性	强化准入监管
1	出版物出租经营备案	市级新闻出版广电部门	√
2	药品广告异地备案	省食品药品监管局	√
3	医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）	市级食品药品监管部门	√
4	因私出入境中介机构资格认定（境外就业、留学除外）	公安厅	√
5	公共汽车和电车客运车辆营运证核发（县级许可事项）	县级交通运输部门	√
6	首次进口非特殊用途化妆品行政许可	食品药品监管总局		√				其他	进口非特殊用途化妆品
7	50平方米以下小型餐饮的经营许可	县级食品药品监管部门		√				后置	小型餐饮经营
8	电影放映单位设立审批	县级新闻出版广电部门			√			后置	电影放映
9	设立外商投资电影院许可	市级新闻出版广电部门			√			其他	外商投资电影院
10	从事出版物零售业务许可	县级新闻出版广电部门			√			后置	经营出版物零售
11	从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立审批	县级新闻出版广电部门			√			后置	经营包装装潢印刷品
12	音像制作单位设立审批	省新闻出版广电局			√			后置	音像制作单位设立
13	电子出版物制作单位设立审批	省新闻出版广电局			√			后置	电子出版物经营单位
14	音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批	省新闻出版广电局			√			前置	音像出版、电子出版物经营单位设变注
15	互联网药品信息服务企业审批	省食品药品监管局			√			后置	互联网药品信息服务
16	医疗器械广告审查	省食品药品监管局			√			其他	医疗器械广告审批
17	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	自贸试验区所在市			√			后置	城市生活垃圾经营
18	保安培训许可证核发	公安厅			√			后置	保安培训
19	公章刻制业特种行业许可证核发	公安厅、市公安局			√			后置	公章刻制
20	典当业特种行业许可证核发	公安厅、市公安局			√			后置	经营典当行
21	旅馆业特种行业许可证核发	公安厅、市公安局			√			后置	经营旅馆业
22	道路运输站（场）经营许可证核发	市、县级交通运输部门			√			后置	经营道路运输站
23	建筑施工企业资质认定（总承包特级、一级及部分专业一级除外）	住房城乡建设厅、市级住房城乡建设部门			√			其他	建筑施工企业资质认定
24	房地产开发企业资质核定（二级及以下）	住房城乡建设厅			√			其他	核定房地产开发企业资质
25	道路普通货运经营许可（货运出租、搬场运输除外）	市、县级交通运输部门			√			后置	道路普通货运经营
26	机动车维修经营许可	市、县级交通运输部门			√			后置	机动车维修
27	公共场所卫生许可	市卫生计生委			√			后置	公共场所卫生
28	中外合作职业技能培训机构设立审批	人力资源社会保障厅、市级人力资源社会保障部门（目前已经暂停）			√			其他	中外合作职能培训
29	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定	市级民政部门			√			后置	生产假肢器具
30	国内水路运输业务经营许可	市级交通运输部门				√		后置	水路运输业
31	港口经营许可	市级交通运输部门				√		后置	经营港口
32	经营港口理货业务许可	市级交通运输部门				√		后置	经营港口理货业务
33	机动车驾驶员培训业务许可证核发	市、县级交通运输部门				√		后置	机动车驾驶员培训
34	道路货运经营许可证核发	市、县级交通运输部门				√		后置	道路货运经营
35	道路旅客运输经营许可	交通运输厅、市级交通运输部门				√		后置	道路客运经营
36	道路普通货运经营许可（货运出租、搬场运输）	市、县级交通运输部门				√		后置	道路普通货物经营
37	中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批	文化厅				√		后置	中外合资经营演出机构
38	港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批	文化厅				√		后置	港澳投资者在内地经营演出机构
39	台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批	文化厅				√		后置	台湾地区投资者在内地经营演出机构
40	港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批	文化厅				√		后置	港澳在内地经营互联网服务
41	拍卖企业经营文物拍卖许可	文化厅				√		后置	经营文物拍卖
42	歌舞娱乐场所设立审批	县级文化部门				√		后置	歌舞娱乐场所设立
43	游艺娱乐场所设立审批	县级文化部门				√		后置	游艺娱乐场所设立
44	口岸卫生许可证核发	四川出入境检验检疫局及其各分支机构				√		后置	经营口岸卫生业务
45	进出口商品检验鉴定业务许可	质检总局、四川出入境检验检疫局及其各分支机构				√		后置	进出口商品鉴定
46	外商投资旅行社业务经营许可	省旅游发展委				√		后置	外商经营旅行社
47	旅行社业务经营许可（经营国内游、入境游）	受委托的自贸试验区所属行政区域内市级旅游主管部门				√		后置	经营旅行社业务
48	会计师事务所及其分支机构设立审批	财政厅				√		后置	经营会计师事务所
49	中介机构从事会计代理记账业务审批	市、县级财政部门				√		后置	中介机构从事会计代理业务
50	设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批	农业厅				√		后置	饲料添加剂
51	营利性医疗机构设置审批	省卫生计生委、市卫生计生委				√		后置	营利性医疗机构
52	消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）	省卫生计生委、市卫生计生委				√		后置	消毒产品经营
53	从事测绘活动单位资质许可	省测绘地理   信息局				√		后置	测绘活动业务
54	燃气经营许可证核发	住房城乡建设厅、自贸试验区所在市				√		后置	燃气经营
55	经营高危险性体育项目许可	县级体育主管部门				√		后置	高危合体育项目经营
56	拍卖业务许可	商务厅				√		后置	拍卖
57	粮食收购资格认定	省粮食局				√		后置	粮食收购
58	养老机构设立许可	省、市、县级民政部门				√		后置	经营养老机构
59	保安服务许可证核发	公安厅				√		前置	保安服务
60	从事出版物批发业务许可	省新闻出版广电局				√		后置	出版物批发
61	设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批	省新闻出版广电局				√		前置	中外合资印刷品业务
62	融资性担保机构设立、变更审批	省金融工作局				√		前置	经营融资性担保机构
63	保险公司分支机构的设立、改建、变更营业场所、撤销和高级管理人员任职资格管理	四川保监局及其派出机构				√		前置	经营保险公司业务
64	石油成品油批发经营资格审批（初审）	省经济和信息化委				√		后置	石油成品油批发
65	石油成品油零售经营资格审批	省经济和信息化委				√		后置	石油成品油零售
66	食盐定点生产、碘盐加工企业许可	省经济和信息化委				√		后置	经营盐业
67	电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批	新闻出版广电总局、省新闻出版广电局					√	后置	经营电影发行业务
68	设立经营性互联网文化单位审批	文化厅					√	后置	互联网文化经营
69	设立广播电视视频点播业务（乙种）许可	省新闻出版广电局					√	其他	广播电视视频点播
70	化妆品生产企业生产许可	省食品药品监管局					√	后置	化妆品生产
71	食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、食盐、食品添加剂、白酒除外）	市级食品药品监管部门					√	后置	食品生产
72	食品经营许可	市、县级食品药品监管部门					√	后置	食品经营
73	开办药品生产企业审批	省食品药品监管局					√	后置	药品生产
74	开办药品经营企业审批（批发）	省食品药品监管局					√	后置	药品经营
75	第二类医疗器械产品注册	省食品药品监管局					√	其他	医疗器械注册
76	第二、三类医疗器械生产许可证核发	省食品药品监管局					√	其他	医疗器械生产
77	开办药品经营企业审批（零售）	市级食品药品监管部门					√	后置	药品经营
78	第三类医疗器械经营许可（第三方物流除外）	市级食品药品监管部门					√	其他	医疗器械经营
79	第三类医疗器械经营许可（第三方物流）	市级食品药品监管部门					√	其他	医疗器械经营
80	食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、食盐、食品添加剂、白酒）	省食品药品监管局					√	后置	食品经营
81	医疗机构放射性药品使用许可（三、四类）	市级食品药品监管部门					√	其他	放射性药品
82	新药生产和上市许可	食品药品监管总局					√	其他	经营新药
83	特种设备生产单位许可	质检总局、省质监局					√	后置	特种设备生产
84	特种设备检验检测机构核准	质检总局、省质监局					√	后置	特种设备检验
85	农作物种子、草种、食用菌菌种生产经营许可证核发	农业部，农业厅，市、县级农业主管部门					√	前置	农作物种子经营
86	爆破作业单位许可证核发	市公安局					√	前置	爆破作业经营
87	制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批	公安厅					√	前置	营业性射击场所经营
88	设立典当行及其分支机构审核	商务厅					√	前置	典当行经营
89	直销企业及其分支机构的设立和变更审批	商务部					√	前置	经营直销企业设立
90	烟花爆竹批发许可	市安全监管局					√	后置	经营烟花爆竹批发
91	烟花爆竹零售许可	县安全监管局					√	后置	经营烟花爆竹零售
92	危险化学品经营许可证核发	市安全监管局					√	前置	危险化学品经营
93	危险化学品生产企业安全生产许可证核发	市安全监管局					√	其他	危险化学品生产
94	危险化学品安全使用许可证核发	市安全监管局					√	其他	危险化学品使用
95	新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查	市安全监管局					√	前置	危险化学品存储
96	道路危险货物运输经营许可	市级交通运输部门					√	后置	道路危险货运运输
97	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	自贸试验区所在市					√	其他	大型户外广告设置
98	民用爆炸物品销售企业设立许可	省国防科工办					√	其他	民用爆炸物品销售
99	民用爆炸物品生产许可	省国防科工办					√	前置	民用爆炸物品生产

附件:

• “证照分离”改革事项登记指导目录.doc