深圳市地方税务局 深地税函[2002]110号 深圳市地方税务局对深圳市政协三届三次会议提案第20020499号的答复

广东政策君

深圳市地方税务局
深圳市地方税务局对深圳市政协三届三次会议提案第20020499号的答复
深地税函[2002]110号

深圳市地方税务局对深圳市政协三届三次会议提案第20020499号的答复
深地税函[2002]110号
全文有效
2002年5月30日
温锦培等委员：
您提出的《关于进一步规范深圳市文化娱乐市场的建议》的提案收悉。经认真研究，现答复如下：
首先，非常感谢您对深圳地方税收事业的关心和支持。
您在提案中提到，“部分商家为了避开严格的市场准和门槛，以酒吧、西餐厅的营业执照，超范围经营的士高、卡拉ＯＫ歌舞表演。这种现象不仅违反了工商管理条例，而且存在偷税漏税现象，冲击合法经营场所的生意，扰乱娱乐行业正常的经营秩序。”
我局对娱乐行业的税收征管非常重视，采取了一些加强娱乐行业税收管理的行之有效的征管措施。
第一，为杜绝娱乐行业取得营业收入开具假发票或“大头小尾”发票偷逃税款行为的发生，真正做到“以票控税”，我局启用了《深圳市地方税务局饮食、娱乐业服务定额发票》。
第二，充分利用税收调节功能，引导娱乐业的正常经营。根据《财政部、国家税务总局关于调整部分娱乐业营业税税率的通知》（财税[2001]73号）和《财政部、国家税务总局关于明确调整营业税税率的娱乐业范围的通知》（财税[2001]145号）的规定，从2001年5月1日起，按20%税率征收营业税的娱乐业范围包括：歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ歌舞厅（包括夜总会、练歌房、恋歌房）、音乐茶座（包括酒吧）、台球、高尔夫球、保龄球、游艺（如射击、狩猎、跑马、游戏机、蹦极、卡丁车、热气球、动力伞、射箭、飞镖等）。
第三，对纳税人兼营税率不同的应税业务，分别核算营业收入，根据各自适用税率，分别计算应纳税额，不能分别核算的，一律按照最高的税率计征营业税。以酒吧、西餐厅的营业执照，超范围经营的士高、卡拉ＯＫ歌舞表演的，酒吧属于娱乐业税目20%的税率计征营业税；西餐厅属于服务业税目中的饮食业，按5%的税率计征营业税；的士高、卡拉ＯＫ歌舞表演属于娱乐业税目按20%的税率计征营业税。因此，不会出现对超范围经营的的士高、卡拉ＯＫ歌舞表演不征税或少征税的问题。
第四，我局制定下发了《深圳市地方税务局关于开展2002年第二季度税收专项检查的通知》（深地税发[2002]225号）文件，我局布置在全市范围内开展娱乐业营业税税收专项检查，重点对娱乐业营业收入的真实性、成本费用的真实性和是否按税法规定列支等进行检查，继续深入开展整顿和规范税收秩序工作，加强征管，堵塞漏洞。
第五，营业执照的管理属于工商部门的职责范围，但是，我局在税收征管中如发现纳税人有超范围经营的，将与工商部门沟通协调，共同做好深圳文化娱乐市场的规范工作。
最后，再一次感谢您对税收工作的支持。