心有榜样，行有力量 | 让青春在国际税收事业中闪光

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心有榜样，行有力量
心有所信，方能行远；心有榜样，行有力量！国家税务总局四川省税务局近日开展全省税务系统先进典型巡回宣讲，引导全省税务系统形成“学先进、赶先进、争先进”的良好氛围。
一直以来，四川税务致力于打造特色税务文化，突出队伍建设，推进创优争优、精神文明创建，树立税务良好形象，凝聚成一支“想干事、能干事、会干事”创优争先的“税务铁军”。
这其中，有这样8个人，他们忠诚担当、攻坚克难、奋勇拼搏、无私奉献，他们来自于不同的地方、战斗在税收事业不同的岗位，他们有一个共同的名字——四川税务人。
乘风破浪在税收
现代化浪潮之巅
让青春在国际税收事业中闪光

祝希
■ 国家税务总局四川省税务局国际税收管理处一级主任科员
祝希，国家税务总局四川省税务局国际税收管理处一级主任科员，国际税收战线上“热血尖兵”。用青春和热血、忠诚和担当，亮剑反避税最前沿，捍卫国家税收主权，5年累计挽回跨境税收流失6亿余元，为企业消除跨境重复征税退税近亿元。某半导体跨国集团涉及一起反避税案件，该跨国集团提出要把解决纳税问题作为扩大投资的前提条件。半导体是国家重点产业，龙头企业几乎是清一色的外资，对任何一家企业的税务处理，都会牵一发而动全身。祝希和他的团队在5天内没日没夜，看完企业提供的800多页资料寻找证据推翻该集团公司资产评估结果，重新评估企业的股权价值。在强有力的证据事实面前，该集团美方税务总监低下了高昂的头：“你们的高效和准确震撼了我，我们心服口服。”最终，这家跨国半导体集团不仅补缴了税款3345万元，也兑现了扩大在川投资的承诺。祝希说：“在反避税这个没有硝烟的战场里，我们坚守‘税收国门’，捍卫了共和国税收主权，倍感骄傲和自豪。”

祝希在全省税务系统先进典型巡回宣讲会 ▲

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对祝希来说，第一个想分享的故事，是关于捍卫国家税收主权的。
2017年6月，一个涉及某半导体跨国集团的反避税案件。过去2个多月里，针对案件调查，他们多次与企业沟通协调无果，而在省长即将赴美从事公务活动的前五天，对方却突然答应配合，对祝希和他的同事来说，有效工作时间只有不到3天。祝希明白：必须抓住稍纵即逝的机会！稳住心神后，他和专案组的战友花费近一天，终于在其核心资产评估报告中找到了一个被评估机构忽略了的经营事实，这个事实导致企业的净资产被严重低估。面对这个铁证，对方不得不放弃对评估报告的坚持，同意由税务部门对其股权价值进行评估，他们取得了第一回合胜利。
接下来，他们要在不到2天的时间里重新评估企业股权价值。大家不眠不休，甚至吃饭、上厕所都在看资料，讨论案情。终于在查阅了上百家半导体上市公司的公开信息，反复论证后从数据海洋中筛选出了各方面都吻合的可比系数，他们立即形成了调整方案发给了企业，并向省长报送了专题报告，此时距离省长赴美只有47个小时。
最终，这家跨国半导体集团不仅补缴了税款3345万元，也兑现了扩大在川投资的承诺。对此，省长给予了高度肯定。在反避税这个没有硝烟的战场里，他们坚守“税收国门”，捍卫了共和国税收主权，倍感骄傲和自豪。
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在祝希的第二个故事中，是关于维护纳税人合法权益的。
2018年3月，一家全球500强跨国企业集团向主管税务机关提出，其在华遭遇双重征税，要求当地税务机关予以退还多缴税款9377万元，企业报送的资料足足有2米高。祝希前后花费近一个月时间，理顺了所有交易细节和问题。他发现，按照国际税收规则，这笔重复征税应当退，但在征管实践中尚属空白。在取得处领导同意后，他决定把这个问题理清楚，向总局汇报，争取支持。
于是，他开始了艰难的政策梳理和沟通协调。光书面报告，他就写了将近3万字，3个月内，他5次前往总局汇报。功夫不负有心人，在最后一次召集研讨会商后，总局给出明确答复：退！当时，兴奋之情难以言表。3个月无休无止的的政策收集，3个月马不停蹄的奔波，他们终于完成了全国首例跨境重组退税，填补了这个领域的空白，推动了国内税法接轨国际法。
收到退税款后，该集团中国区财务总监立即给省政府和和省税务局写了感谢信，高度赞扬四川税收营商环境，表达了在川持续经营和扩大投资的信心。
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他分享的第三个故事，是关于维护税收治理形象的。
2017年11月的一天，领导安排祝希马上去北京参加总局的案件协调会，原来，这是一个涉及47个企业的跨境股权交易。47家公司分布在28个省市，需要细致的跨省内部协调，这也是祝希从未接触过的工作。众口难调，他开始了艰难的协调历程。协调中，眼看28个省中的25个已经协调一致，东部某省经办人员态度却有了翻覆，另外两个省也提出同样要求。祝希只好一方面梳理他们的要求，另一方面不厌其烦沟通解释。最后历时两个月，上百次艰难协调，十三次修改分配方案，28个省市都认可的方案终于顺利出炉。
而此时，迟迟无法完成股权交易，几乎快要绝望的日企，正打算通过驻华大使馆向国家税务总局投诉。听到这个消息，他们立即将投诉信换成了感谢信。
这件事让祝希真正感受到了，什么是外事无小事。作为一名国际税收人，他既为自己完成了这一使命而自豪，更感受到了自己肩负责任的神圣和重大。
祝希说，“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”，在中华民族伟大复兴的征程中，国际税收治理正在书写改革发展新篇章。他愿意永当国际税收“热血尖兵”，不负韶华，不负时代，为实现伟大的中国梦、税收梦，绽放无悔青春。

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