国家税务总局中山市税务局 国家税务总局中山市税务局2018年第1号 国家税务总局中山市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告

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国家税务总局中山市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告
国家税务总局中山市税务局2018年第1号

  国家税务总局中山市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告
  国家税务总局中山市税务局2018年第1号
  全文有效
  2018年7月5日
  按照《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号发布）规定，我局对现行有效的税费规范性文件进行了清理，现将清理结果予以公布。
   特此公告。
   附件：1.继续执行的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号
1	中山市国家税务局 中山市地方税务局关于房地产开发经营业务征收企业所得税问题的公告	2012年12月5日	中山市国家税务局 中山市地方税务局 公告2012年2号
2	中山市国家税务局 中山市地方税务局关于我市跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的公告	2013年12月13日	中山市国家税务局 中山市地方税务局 公告2013年3号
3	关于传媒单位的广告合同征收印花税问题的通知	1998年3月2日	中山地税发〔1998〕56号
4	关于中山市建制镇恢复征收房产税和城镇土地使用税的通知	1998年8月10日	中山地税发〔1998〕148号
5	关于银行系统地方税征收问题的通知	1998年10月15日	中山地税函〔1998〕31号
6	关于中山市建制镇房产税和土地使用税征税范围的通知	1999年9月20日	中山地税发〔1999〕163号
7	关于重新调整房产原值核定标准的通知	2009年10月10日	中山地税发〔2009〕218号
8	中山市地方税务局关于调整我市土地增值税预征率和核定征收率的公告	2010年8月16日	中山地税公告〔2010〕1号
9	关于调整个体工商户生产经营所得项目个人所得税带征率的公告	2011年8月25日	中山市地方税务局公告2011年第6号
10	中山市地方税务局关于调整我市国有土地使用权转让土地增值税核定征收率的公告	2012年9月25日	中山市地方税务局公告2012年第4号
11	中山市地方税务局关于城市维护建设税税率问题的公告	2014年2月13日	中山市地方税务局公告2014年第1号
12	中山市地方税务局关于<中山市个体工商户生产经营所得的所得率表>的公告	2014年10月29日	中山市地方税务局公告2014年第2号
13	中山市地方税务局关于明确房产税和城镇土地使用税缴纳期限的公告	2016年10月28日	中山市地方税务局公告2016年第3号
14	中山市地方税务局关于调整契税纳税期限的公告	2017年8月28日	中山市地方税务局公告2017年第1号
备注：其它税费规范性文件尚未修改或废止之前，对其中涉及国税、地税机构的职责和工作，调整适用相关规定，由国税地税合并后新组建的税务机构承担。

   2.全文废止失效的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号
1	关于明确我市发票验旧供新和纳税申报审核工作的若干意见	1999年2月1日	中山国税发〔1999〕27号
2	关于修订税收工作服务承诺的通知	2000年12月8日	中山国税发〔2000〕231号
3	关于进一步加强发票管理的通知	2002年1月17日	中山国税发〔2002〕16号
4	转发关于统一二手车销售发票式样问题的通知	2005年9月15日	中山国税函〔2005〕378号
5	关于转发《个体工商户建账管理暂行办法》的通知	2007年3月14日	中山国税发〔2007〕25号
6	关于加强增值税一般纳税人暂认定（或辅导期）管理的通知	2007年7月26日	中山国税函〔2007〕372号
7	转发国家税务总局关于印发《特别纳税调整实施办法（试行）》的通知	2009年1月8日	中山国税发〔2009〕34号
8	关于印发《中山市国家税务局非居民企业享受税收协定待遇操作规程》的通知	2009年11月9日	中山国税发〔2009〕100号
9	关于企业所得税核定征收问题的公告	2011年11月30日	中山市国家税务局公告2011年3号
10	中山市国家税务局关于企业所得税核定征收有关问题的公告	2013年10月8日	中山市国家税务局公告2013年2号
11	中山市国家税务局 中山市地方税务局关于联合办理税务登记的公告	2015年4月24日	中山市国家税务局 中山市地方税务局 公告2015年3号
12	关于核定包工不包料装饰工程计税价格的通知	1996年1月19日	中山地税发〔1996〕14号
13	转发省地方税务局关于企业、事业、行政单位收取管理费征收营业税问题的通知	1996年4月1日	中山地税发〔1996〕39号
14	关于加强运输装卸发票管理使用的通知	1997年3月23日	中山地税发〔1997〕71号
15	转发国家税务总局、邮电部关于印发《邮寄纳税申报办法》的通知	1998年2月12日	中山地税发〔1998〕134号
16	关于对外籍个人征免城市维护建设税和教育费附加的通知	1998年3月6日	中山地税发〔1998〕32号
17	转发省地方税务局关于印发个人所得税若干具体征管办法的通知	1998年6月5日	中山地税发〔1998〕213号
18	关于调整中山市城镇土地使用税年税额标准的通知	1998年8月10日	中山地税发〔1998〕150号
19	关于加强保险行业发票管理有关问题的通知	1999年4月13日	中山地税发〔1999〕98号
20	关于社会力量办学有关税收征收管理问题的通知	1999年6月18日	中山地税发〔1999〕115号
21	关于加强我市从事公用电话服务的电话代办户税收征管问题的通知	1999年7月21日	中山地税发〔1999〕132号
22	关于对以不合法凭证入账税务处理问题的通知	1999年9月20日	中山地税发〔1999〕164号
23	关于对道路（桥梁）收费站实行属地征管的通知	1999年12月22日	中山地税发〔1999〕247号
24	转发财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知	2000年2月1日	中山地税发〔2000]67号
25	转发关于国有企业职工因解除劳动合同取得一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知	2000年6月1日	中山地税发〔2000〕123号
26	转发关于律师事务所从业人员取得收入征收个人所得税有关业务问题的通知	2000年10月17日	中山地税发〔2000〕192号
27	转发关于行政机关、事业单位工资发放方式改革后扣缴个人所得税问题的通知	2001年3月12日	中山地税发〔2001〕44号
28	关于印发《中山市外派人员工资薪金所得个人所得税征收管理办法（试行）》的通知	2001年6月13日	中山地税发〔2001〕93号
29	转发关于向外籍个人和企业提供完税证明和中国居民身份证明的通知	2001年6月14日	中山地税发〔2001〕95号
30	关于启用新版《广东省中山市通用发票》有关问题的通知	2001年7月17日	中山地税函〔2001〕66号
31	关于调整原北区、沙朗业户适用的城市维护建设税税率和教育费附加征收率的通知	2001年7月23日	中山地税函〔2001〕75号
32	关于车辆通行费有关营业税等税收政策的补充通知	2001年9月11日	中山地税发〔2001〕128号
33	关于个人所得税若干政策问题的补充通知	2002年1月22日	中山地税函〔2002〕10号
34	关于堤围防护费若干业务问题的通知	2002年5月16日	中山地税函〔2002〕44号
35	关于银行系统个人所得税征管问题的通知	2002年7月19日	中山地税函〔2002〕71号
36	关于地税发票换版后若干管理意见的通知	2002年8月2日	中山地税函〔2002〕87号
37	关于报关服务行业若干税收征管问题的通知	2002年8月2日	中山地税函〔2002〕86号
38	《关于对生产企业自营或委托外贸企业代理出口自产货物免抵增值税征收城市维护建设税和教育费附加问题的补充通知》	2003年2月27日	中山地税函〔2003〕23号
39	转发关于省体育彩票管理中心有关代扣代缴个人所得税问题的通知	2003年3月17日	中山地税函〔2003〕30号
40	关于房地产转让营业税若干操作问题的通知	2003年4月24日	中山地税发〔2003〕74号
41	关于进一步做好税收工作促进非典型肺炎防治的若干措施的通知	2003年5月26日	中山地税发〔2003〕97号
42	关于印发《广东省地方税务局税务质疑约谈办法（试行）》的通知	2003年7月25日	中山地税发〔2004〕10号
43	关于印发《广东省地方税收委托代征办法》的通知	2004年1月5日	中山地税发〔2004〕51号
44	关于印发《中山市地方税务局外商来料加工企业所得税征收管理暂行办法》的通知	2004年1月7日	中山地税发〔2004〕2号
45	关于明确房产税 城市房地产税 城镇土地使用税若干政策问题的通知	2004年1月14日	中山地税发〔2004〕4号
46	转发国家税务总局关于进一步加强欠税管理工作的通知	2004年6月27日	中山地税发〔2004〕144号
47	关于印发《广东省地方税务系统实施地方税务行政许可操作规程》的通知	2004年8月2日	中山地税发〔2004〕174号
48	转发国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见的通知	2004年10月8日	中山地税发〔2004〕222号
49	转发国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知	2004年11月19日	中山地税函〔2004〕135号
50	转发国家税务总局关于贯彻实施《欠税公告办法（试行）》的通知	2004年12月2日	中山地税发〔2005〕1号
51	转发国家税务总局关于印发《纳税人财务会计报表报送管理办法》的通知	2005年4月29日	中山地税发〔2005〕124号
52	转发国家税务总局《税收管理员制度（试行）》和印发《广东省地方税务系统税收管理员制度实施办法（试行）》的通知	2005年5月6日	中山地税发〔2005〕123号
53	关于广东文化票务网税务问题的复函	2005年6月8日	中山地税函〔2005〕22号
54	关于跨境货物运输企业有关营业额问题的通知	2005年11月23日	中山地税发〔2005〕220号
55	关于进一步做好欠税公告工作的通知	2005年12月22日	中山地税函〔2005〕122号
56	关于调整个人独资和合伙企业投资者、个体户业主费用扣除标准的通知	2005年12月22日	中山地税发〔2005〕252号
57	关于调整《中山市地方税务局个体工商户分行业应税所得率标准表》的通知	2006年1月20日	中山地税发〔2006〕12号
58	关于调整商业个体工商户生产经营所得个人所得税带征率的通知	2006年2月28日	中山地税发〔2006〕54号
59	转发国家税务总局关于完善税务登记管理若干问题的通知	2006年5月15日	中山地税发〔2006〕140号
60	转发广东省地方税务局关于进一步加强个人出租房屋税收征管的通知	2006年6月1日	中山地税发〔2006〕144号
61	转发国家税务总局关于换发税务登记证件的通知	2006年6月5日	中山地税发〔2006〕164号
62	关于调整我市个人出租非住宅房屋个人所得税带征率的通知	2006年6月30日	中山地税发〔2006〕161号
63	转发关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知	2006年8月31日	中山地税发〔2006〕185号
64	关于印制邮资明片门票有关问题的通知	2006年12月27日	中山地税函〔2007〕5号
65	转发省物价局、省财政厅关于新版公路、内河货物运输业统一发票收费标准的复函的通知	2007年2月13日	中山地税函〔2007〕35号
66	关于调整税务机关代开发票小额标准问题的通知	2007年6月29日	中山地税函〔2007〕86号
67	转发关于调整核定征收企业所得税应税所得率的通知	2007年12月29日	中山地税发〔2007〕263号
68	关于印发全省地税征管业务流程重组意见的通知	2008年1月4日	中山地税发〔2008〕33号
69	关于调整查账征收企业预缴企业所得税申报期限的通知	2008年1月15日	中山地税发〔2008〕7号
70	关于加强未达增值税营业税起征点个体工商户税收核定管理的通知	2008年7月30日	中山地税发〔2008〕156号
71	关于调整我市私房建筑营业税计税价格的通知	2008年8月11日	中山地税发〔2008〕152号
72	关于进一步加强延期缴纳税款审批管理工作的通知	2008年12月9日	中山地税发〔2009〕9号
73	关于调整我市部分行业核定征收企业所得税应税所得率的通知	2008年12月30日	中山地税发〔2008〕224号
74	转发关于发票真伪鉴定问题的通知	2009年1月8日	中山地税函〔2009〕5号
75	转发关于印发《企业所得税核定征收办法》（试行）的通知	2009年1月12日	中山地税发〔2009〕7号
76	关于加强房地产开发企业所得税预缴工作的通知	2009年4月13日	中山地税发〔2009〕79号
77	广东省地方税务局关于启用新版地方税收发票的通知	2009年5月31日	中山地税发〔2009〕140号
78	关于进一步加强委托代征税收管理的通知	2009年7月16日	中山地税发〔2009〕180号
79	关于调整我市住房公积金个人所得税扣除标准的通知	2009年7月27日	中山地税发〔2009〕186号
80	关于明确我市土地增值税若干政策问题的通知	2009年9月21日	中山地税发〔2009〕211号
81	关于加快推行发票在线应用系统有关问题的通知	2009年10月29日	中山地税函〔2009〕147号
82	中山市地方税务机关减免税审批工作规程（试行）	2009年11月3日	中山地税发〔2009〕228号
83	关于推进旅店业、饮食业、娱乐业发票在线系统上线工作的通知	2010年6月7日	中山地税函〔2010〕67号
84	关于重新明确我市房地产作价投资入股涉税事项审核工作的通知	2010年6月28日	中山地税发〔2010〕111号
85	关于印发《广东省地方税务局普通发票简并票种统一式样工作实施方案》的通知	2010年6月30日	中山地税发〔2010〕133号
86	关于做好发票在线应用系统上线工作有关问题的通知	2010年9月29日	中山地税函〔2010〕120号
87	中山市地方税务局关于停止地方税收定额发票抽奖活动的公告	2010年11月25日	中山地税公告〔2010〕3号
88	关于征收契税和耕地占用税凭证使用有关问题的通知	2010年12月23日	中山地税函〔2010〕140号
89	中山市地方税务局关于明确家庭唯一住房证明开具问题的公告	2011年6月23日	中山地税公告〔2011〕3号
90	关于做好2012年度房产税和城镇土地使用税减免税管理工作的公告	2012年6月11日	中山市地方税务局公告2012年第2号
91	中山市地方税务局关于做好2013年度房产税和城镇土地使用税减免税管理工作的公告	2013年7月31日	中山市地方税务局公告2013年第2号
92	中山市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告	2015年6月3日	中山市地方税务局公告2015年第2号

   3.部分条款失效废止的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号	失效废止条款
1	关于土地增值税若干问题的通知	1996年2月8日	中山地税发〔1996〕31号	废止正文第二条
2	关于发布已失效或废止的个人所得税规范性文件目录的通知	2010年4月2日	中山地税发〔2010〕60号	废止正文第二条

   4.修改的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号	需要修改的条款	修改后的条款
1	中山市国家税务局关于更新中山市国家 税务局行政审批事项公开目录的公告	2015年8月4日	中山市国家税务局公告2015年第4号	按照《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔2014〕107号）关于建立行政审批事项目录动态调整机制的要求，中山市国家税务局根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）、《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消非行政许可审批事项的决定〉的通知》（税总发〔2015〕74号）和《广东省国家税务局关于更新广东省国家税务局行政审批事项公开目录的公告》（广东省国家税务局公告2015年第11号）等相关文件，对《中山市国家税务局行政审批事项公开目录》进行更新。	按照《国家税务总局关于税务行政审批制度改革若干问题的意见》（税总发〔2014〕107号）关于建立行政审批事项目录动态调整机制的要求，国家税务总局中山市税务局根据《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）、《国家税务总局关于贯彻落实〈国务院关于取消非行政许可审批事项的决定〉的通知》（税总发〔2015〕74号）和《广东省国家税务局关于更新广东省国家税务局行政审批事项公开目录的公告》（广东省国家税务局公告2015年第11号）等相关文件，对《中山市国家税务局行政审批事项公开目录》进行更新。
				根据国务院、国家税务总局和广东省国家税务局的决定，中山市国家税务局不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，并将21项税务非行政许可审批事项调整为其他权力事项。《中山市国家税务局关于更新中山市国家税务局行政审批事项公开目录的公告》（中山市国家税务局公告2015年第2号）公布的64项税务行政审批事项中，6项行政许可予以保留，58项非行政许可审批事项已清理完毕（其中国务院、国家税务总局决定取消37项，国家税务总局决定调整为其他权力事项21项）。	根据国务院、国家税务总局和国家税务总局广东省税务局的决定，国家税务总局中山市税务局保留5项行政许可事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，并将21项税务非行政许可审批事项调整为其他权力事项。
				另外，因《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）建议取消的22项税收优惠核准事项尚未公布，待国务院、国家税务总局公布取消上述22项税收优惠核准事项，以及广东省国家税务局另行发文予以贯彻后，中山市国家税务局将按照有关要求贯彻落实。	另外，因《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）建议取消的22项税收优惠核准事项尚未公布，待国务院、国家税务总局公布取消上述22项税收优惠核准事项，以及国家税务总局广东省税务局另行发文予以贯彻后，国家税务总局中山市税务局将按照有关要求贯彻落实。
				现将更新后的《中山市国家税务局行政审批事项公开目录》向社会公开，接受社会监督。全市国税系统要认真贯彻执行国务院、国家税务总局和广东省国家税务局的决定，全面落实取消非行政许可审批事项，不得以任何形式保留或者变相审批。要加快职能转变，创新管理理念和管理方式，加强后续管理，不断提高税收管理科学化、规范化、法治化水平。	现将更新后的《国家税务总局中山市税务局行政审批事项公开目录》向社会公开，接受社会监督。全市税务系统要认真贯彻执行国务院、国家税务总局和国家税务总局广东省税务局的决定，全面落实取消非行政许可审批事项，不得以任何形式保留或者变相审批。要加快职能转变，创新管理理念和管理方式，加强后续管理，不断提高税收管理科学化、规范化、法治化水平。
				附件：1.中山市国家税务局行政审批事项公开目录	附件：1.国家税务总局中山市税务局行政审批事项公开目录
				附件1中序号1	删除序号1整行
				附件1中序号2	修改为序号1
				附件1中序号3	修改为序号2
				附件1中序号4	修改为序号3
				附件1中序号5	修改为序号4
				附件1中序号6	修改为序号5
				附件2中序号1项目名称栏目“对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准”中的“对办理税务登记（注销）的核准”	附件2中序号1项目名称栏目“对办理税务登记（注销、外出经营报验）的核准”中的“对办理注销税务登记（含清税申报）的核准”
备注：附件4中所列文件在市以下（含市）国税机构和地税机构合并前仍按照原文件执行。

附件:

• 附件1：《继续执行的税费规范性文件目录》.xls
  
• 附件2：《全文废止失效的税费规范性文件目录》.xls
  
• 附件3：《部分条款废止的税费规范性文件目录》.xls
  
• 附件4：《修改的税费规范性文件目录》.xls
  
• 《国家税务总局中山市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告》解读.doc