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湖南省张家界市地方税务局 土地增值税征收管理 张家界市地方税务局关于进一步规范工作的通知

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政策文件
政策原文链接: -
发文单位: 湖南省张家界市地方税务局
文件编号: 土地增值税征收管理
文件名: 湖南省张家界市地方税务局 土地增值税征收管理 张家界市地方税务局关于进一步规范工作的通知
发文日期: 2011-09-09
政策解读: -
备注: -
纵横四海点评: -
湖南省张家界市地方税务局
张家界市地方税务局关于进一步规范工作的通知
土地增值税征收管理


张家界市地方税务局关于进一步规范土地增值税征收管理工作的通知
全文有效
2011年9月9日
各区(县)地方税务局,市局局内各单位:
为进一步规范我市土地增值税的征收管理,根据《湖南省地方税务局关于加强土地增值税征收管理工作的通知》(湘地税发[2010]25号)文件的相关规定,结合我市工作实际,现将有关问题明确如下:
一、准确把握土地增值税的征收方式
土地增值税的征收方式分为两种。第一,查帐征收。对帐务健全的纳税人按销售收入减除法定扣除项目金额后,依四级超率累进税率征收。考虑到房地产项目开发周期长的实际情况,对房地产开发周期长的项目可采用先预征、后清算的办法。第二,核定征收。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第35条规定,纳税人在房地产项目开发及清算过程中有下列情形之一的,实行核定征收:1、依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的;2、擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的;3、虽设置账簿,但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全,难以确定转让收入或扣除项目金额的;4、符合土地增值税项目清算条件,未按照规定的期限办理项目清算手续,经税务机关责令限期清算,逾期仍不清算的;5、申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的。房地产开发企业土地增值税征收方式原则上应与其企业所得税征收方式保持一致,且一个房地产开发项目一旦认定为核定征收方式后,以后不得改变其征收方式。凡实行核定征收方式的,2010年6月30日前按原核定征收率执行,2010年7月1日起按新的核定征收率(湘地税发[2010]25号文件中规定的征收率)执行。
二、强化房地产开发项目的日常管理
主管税务机关应从纳税人取得土地使用权开始,按项目分别建立档案、设置台帐,对纳税人项目立项、规划设计、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等房地产开发全过程实行跟踪监控,做到税务管理与项目开发同步。纳税人凡涉及签订有关房地产项目设计、勘察、施工、自购材料采购、监理、营销策划等合同或协议的,应在相关合同或协议签订后一个月内报送主管税务机关备案。对房地产开发企业开发建造的房产,其土建造价按招投标价与事中、事后管理相结合的办法确定。即:房地产开发企业建造的房产,其土建造价原则上以招投标价为准;企业确定下来的招投标价格,在一月之内书面报告主管税务机关备案,管理人员应在15日之内核实招投标价的真实性;对中途由于市场价格变化或项目增减因素造成招投标价发生波动的,且其波动价占招投标价5%以上的,企业应在价格发生波动5日内将变化情况书面报主管税务机关备案,管理人员应在10日之内核实波动情况的真实性。如房地产开发企业开发的房产为精装修房,其装修造价参照土建造价的备案方式向主管税务机关备案。当企业的房地产开发项目达到土地增值税清算条件时,房地产开发项目发生的土建及装修造价以向主管税务机关备案并经当地税务机关核实的价款,在清算时准予扣除。
三、严格普通标准住宅的认定标准。
纳税人建造销售普通标准住宅的,应于取得预售许可证10日内,持有关证明资料向房地产项目所在地主管税务机关申请办理普通标准住宅的认定手续,并按规定填报《房地产开发企业普通标准住宅审批表》(样表附后)。主管税务机关收到纳税人申请后,应及时组织核实,对符合普通标准住宅条件的,给予认定。纳税人未进行普通标准住宅认定的,不得享受相关优惠政策。
四、及时组织土地增值税的清算审核和纳税评估工作。
各单位要加强组织领导,全面开展土地增值税清算审核和纳税评估工作。对已经达到清算条件的项目,进行全面的疏理统计,制定切实可行的工作计划和方案。要将全面推进工作和重点清算审核结合起来,每年有针对性地选择1-2个重点开发项目,作为重点清算审核对象,以点带面推动本地清算工作。并于每年12月20日之前将本地区下一年度的清算工作计划和重点清算审核项目名单上报市局。同时,各单位应于每年4月底前上报市局1-2户重点清算审核和纳税评估的典型材料。
附件:房地产开发企业普通标准住宅审批表
申请单 位名称 申请认定 项目名称 税务登记代码
申请认定套数 房屋平均售价 (元/平方米) 同级别土地住房平均交 易价格(元/平方米)
申请认定住宅基本情况 建筑容积率(总建筑面积/开发土地面积) 单套建筑面积
单套套内面积 实际成交价格与同级别土 地上住房平均交易价格比
申请认定的理由及政策依据
基层分局 税 管 员 意 见 年 月 日
基 层 分 局 意 见 年 月 日
区县局 税 政 意 见 年 月 日
区县局 意 见 年 月 日
(此表一式三份,纳税人一份,基层分局一份,区县局税政科一份)



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