江西省萍乡市人民政府办公室 萍府办字[2012]19号 萍乡市人民政府办公室关于切实加强市本级涉税信息交换工作的通知

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江西省萍乡市人民政府办公室
萍乡市人民政府办公室关于切实加强市本级涉税信息交换工作的通知
萍府办字[2012]19号

  萍乡市人民政府办公室关于切实加强市本级涉税信息交换工作的通知
  萍府办字[2012]19号
  全文有效
  2012年2月9日
  各县（区）人民政府，市政府各部门：
  为进一步提升税收征管效率，保持财政收入持续、快速、稳定增长，根据《税收征管法》等法律法规规定，现就切实加强市本级涉税信息交换工作通知如下：
  一、充分认识涉税信息交换工作的重要意义
  涉税信息交换，是政府有关职能部门将掌控的与税收关联度较大的信息通过现代信息技术手段交换给税务部门的过程，旨在解决税务部门与纳税人之间的信息不对称问题。税务部门通过分析利用涉税信息，可以有效加强税源控管、开展纳税评估和税务稽查，并为政府的涉税决策提供有效依据。加强涉税信息交换工作，对促进税源建设，实现财政收入持续、快速、稳定增长，促进经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
  二、切实建立涉税信息交换应用制度
  （一）健全机构。市政府成立由常务副市长任组长，市政府办、市财政局、市国税局、市地税局负责同志任副组长，相关部门（单位）分管领导为成员的市涉税信息交换工作领导小组（名单另发），对市本级涉税信息交换工作进行组织领导。领导小组下设市涉税信息交换办公室在市财政局（承办科室为税政条法科），负责落实涉税信息交换各项工作，包括及时收集、汇总各报告对象报送的涉税信息，对全市涉税信息交换情况和领导小组成员单位、报告对象履行职责情况进行督促、考核和评比。
  （二）明确对象。将信息化程度较高、掌握涉税信息较多且对涉税信息交换具有重要作用的市本级单位，列为第一批涉税信息报告对象。具体包括财政、国税、地税、工商、质监、发改委、国土资源、公安、交通运输、医保、房地产管理、烟草、供电、石油、人民银行、建设、规划、统计等18个部门（单位）。报送内容及报送时限详见《市本级涉税信息交换目录表》（附后）。
  （三）建立平台。市涉税信息交换办公室依托政务信息网建立涉税信息网络交换平台，明确涉税信息安全、报送口径、格式和时限。信息交换平台中的涉税信息安全，由信息报告对象负责；信息利用分析中的涉税信息安全，由信息使用部门（单位）负责。各报告对象应严格按照《市本级涉税信息交换目录》规定的口径、格式和时限形成涉税电子信息，并通过信息网络交换平台及时报送，做到及时、准确、完整。
  （四）处理信息。市涉税信息交换办公室及时收集、汇总各报告对象报送的涉税信息，并按照税务部门职责进行分发。税务部门对收到的涉税信息及时进行分析、应用。不得将涉税信息外泄和用于税收管理之外的其他事项。
  三、有效形成涉税信息交换保障机制
  （一）进行督促检查。市涉税信息交换办公室对领导小组成员单位、报告对象落实工作职责情况进行不定期督查检查，以促进涉税信息交换工作落实到位。
  （二）提供经费保障。根据涉税信息交换工作的开展情况，市财政在年度预算中安排一定数额的涉税信息交换工作经费，专项用于奖励工作中成绩突出的单位和个人。
  （三）严格考核奖惩。市涉税信息交换办公室对各成员单位、报告对象的年度职责履行、涉税信息报送情况进行考核，并在经领导小组审定后进行奖惩。
  四、有关要求
  （一）各成员单位、报告对象要指定具体承办部门、明确工作联络员负责本单位涉税信息报送工作，并将本单位涉税信息的报送部门、联络员联系方式报市财政局（税政条法科）。
  （二）各成员单位、报告对象要严格按照本通知要求报送涉税信息。未列入第一批涉税信息报送的单位，也可以主动向市涉税信息交换办公室报送相关涉税信息。根据实际情况，市涉税信息交换办公室将适时调整报送对象和报送内容。
  （三）各县（区）可参照本通知要求，结合实际开展涉税信息交换工作。
  附件：市本级涉税信息交换目录

序号	报送单位	报送内容	报送时限	用途
1	市财政局	1、财政拨款建设项目的拨款计划和拨款明细以及经过财政渠道支付款项的工程项目信息； 2、财政补贴信息：补贴方名称、联系电话、补贴项目的名称、金额、数量、供货方名称、地址及电话等。	季报，季度终了后30日内	及时掌握财政拨款项目及政府补贴等信息，加强相关税收管理
2	市国税局	1、新办、变更、注销税务登记信息：纳税人名称、纳税人识别号、经营地址、联系电话、登记时间等； 2、非正常户信息：纳税人名称、纳税识别号、认定时间等。	季报，季度终了后30日内	掌握税源户增减变动情况，加强税务登记管理
3	市地税局	1、新办、变更、注销税务登记信息：纳税人名称、纳税人识别号、经营地址、联系电话、登记时间等； 2、非正常户信息：纳税人名称、纳税人识别号、认定时间等。
4	市工商局	1、新办照信息：新办理工商营业执照的经营户名称、登记注册号、地址、联系电话、登记时间及负责人信息等； 2、变更信息：变更工商登记的经营户名称、变更项目、登记注册号、地址、联系电话、变更时间及负责人信息等； 3、注销、吊销信息：注销、吊销营业执照的经营户名称、登记注册号等； 4、年检、年审信息：年检、年审经营户名称、登记注册号、地址、联系电话等； 5、股权登记、转让信息：股权登记、转让各方的名称、登记注册号及持股比例以及股权转让后企业股东名册等。

序号	报送单位	报送内容	报送时限	用途
5	市质监局	新办、变更、注销组织机构代码信息：机构名称、组织机构代码、地址、联系电话等。	季报，季度终了后30日内	掌握税源户增减变动情况，加强税务登记管理
6	市发改委	1、全市固定资产投资项目计划、工业储备项目（动态）情况表、招商引资项目目录； 2、全市重点建设项目表、重点项目规划及推进情况表； 3、国家重点扶持的公共基础设施项目、环境保护、节能节水、安全生产、资源综合利用、高新技术企业等需要落实税收优惠政策的审批情况。	季报，季度终了后30日内	加强重点项目的税源监控、所得税优惠政策落实等
7	市国土资源局	1、采矿许可证发放名单、有效期限、 年检合格的采矿企业名称、开采产品、采掘能力、采矿权出让情况； 2、土地出让交易信息：《国有土地使用证》中出让地编号、位置、用地性质、转让面积、出让金额等。	半年报，半年终了后30日内	加强矿产品开采企业增值税和房地产企业所得税管理
8	市公安局	1、民用炸药销售信息：购买证号码、购买人名称、炸药类型、数量、购买时间等； 2、车辆登记注册信息与车辆年检信息：车牌号码、车辆型号、车主姓名、电话、车辆出厂及购置日期等。	季报，季度终了后30日内	加强煤矿、采石场和鞭炮焰火企业的增值税以及车辆购置税管理
9	市交通运输局	1、《营运证》办理和年检信息：申请人名称、联系电话、车辆运能等； 2、全市年度交通建设投资计划和公路建设项目的基本情况。	半年报，半年终了后30日内	加强车辆运营营业税等税收管理
10	市医保处	1、医保定点药房医保销售金额信息：定点药房名称、地址、主要负责人及联系电话、医保销售金额等； 2、医保卡刷卡单位名称、组织机构代码、注册地址、电话以及卡收入等信息。	季报，季度终了后30日内	加强个体私营大药房增值税管理
11	市人民银行	在税务部门需要的情况下提供纳税人的全部账号、纳税人资金流转情况等。	不定期	协助税务部门加强税收管理

序号	报送单位	报送内容	报送时限	用途
12	市房管局	1、房地产预售信息：房地产开发公司名称、地址、联系人、电话，预售许可证号，房屋坐落地、预售总建筑面积（按住宅、商业和其他分类），楼盘预测绘成果报告，预售价格等； 2、房地产交易信息：商品房销售备案套数、面积、价格；二手房交易套数、面积、价格等。	季报，季度终了后30日内	加强房地产企业所得税、营业税管理
13	市烟草公司	1、烟草零售户信息：已审批《烟草专卖零售许可证》户名单、地址、负责人及联系电话； 2、增值税一般纳税人分户批发烟草信息：时间、品名、数量、金额。	季报，季度终了后30日内	加强烟草零售行业税收管理
14	萍乡供电公司	提供月度用电数量超过2000度的工商企业用电信息：用户编号、用户名称、用电类别、用电数量、金额、所属月份、行业、用电户地址等数据信息。	季报，季度终了后30日内	掌握企业用电信息，测算产品电耗比例，加强增值税管理
15	市石油公司	市内各社会加油站成品油批发信息，包括购买人名称、油品类型、数量、购买时间等	半年报，半年终了后30日内	加强社会加油站税收管理
16	市建设局	提供建筑业施工许可证办理信息，包括建设单位名称、施工单位名称、建筑工程地址、施工单位联系人及电话、工程占地面积、建筑总面积、施工许可证号等。	季报，季度终了后30日内	加强房地产企业所得税、营业税管理
17	市规划局	提供建设工程项目规划许可证核发信息，包括建设、开发单位名称、项目地址、建设开发单位联系人及电话、项目规划总面积、建设总面积、规划许可证号等。	季报，季度终了后30日内	加强房地产企业所得税、营业税管理
18	市统计局	1、提供综合经济和社会发展主要指标，包括辖区内生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、全口径工业增加值、工业销售产值及出口交货值、规模以上企业利润总额等； 2、分行业及企业主要经济指标情况，包括分行业、分企业集团、规模以上企业工业总产值、销售产值、工业增加值、利润等，经济普查企业单位个体经营户信息，社会经济和分行业统计信息，行业协会的行业统计信息等； 3、分县区、分行业规模以上固定资产投资额等。	季报，季度终了后30日内	掌握宏观及微观经济运行情况，加强税收分析