江西省宜春市人民政府办公室 宜府办字[2016]7号 宜春市人民政府办公室关于严格依法治税切实防范有关税收风险的通知

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江西省宜春市人民政府办公室
宜春市人民政府办公室关于严格依法治税切实防范有关税收风险的通知
宜府办字[2016]7号

  宜春市人民政府办公室关于严格依法治税切实防范有关税收风险的通知
  宜府办字[2016]7号
  全文有效
  2016年2月5日
  各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
  近年来，我市主动适应新常态，狠抓项目建设，推动产业升级，全市经济发展态势良好，税收收入保持平稳较快增长。与此同时，也出现了诸如引税买税、虚开发票等问题，造成了不良影响。为进一步严格依法治税，切实防范有关税收风险，促进我市经济健康有序发展，现将有关事项通知如下：
  一是要依法组织税收收入。各地各有关部门要正确处理税收规模与质量的关系，按照“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求，实事求是地确定收入目标，合理分解确定收入计划，摒弃不切实际、层层加码；牢固树立“经济增长必须是实实在在的、没有水分的增长”的理念，切实将“应收尽收”作为基本原则，把“坚决不收‘过头税’”视为底线，严禁采取引税、买税、卖税、空转税等办法来完成收入计划，确保税收增长没有水分。
  二是要从严把关招商引资。各地各有关部门要严把招商引资关，对项目是否符合本地产业导向、空间布局和功能定位等进行严格把关，珍惜每一寸发展空间，避免引进没有生产性实业的“总部经济”、“三无企业”，尤其是对虚开发票偷骗税高危行业范围内的企业，务必从严把关、从严监管，做到防范于未然，确保引进的项目都是投资额度大、税收贡献高的大项目、好项目。
  三是要切实防范税收风险。各级税务部门要牢固树立风险防范意识，把“防风险”摆在更加突出的位置，加强对“营改增”、发票代开、农产品抵扣、出口退税等风险点的税收风险分析，指向具体企业，揭示具体问题，完善征管措施，加大稽查力度，采取精准举措，形成“税收分析-风险查找-任务推送-工作落实-结果反馈-加强管理”的风险防控闭环，有效防范税收风险。
  四是要严厉打击虚开骗税。各地各有关部门要巩固拓展“打击和防范虚开发票偷骗税集中整治行动”成果，始终保持打击涉税违法犯罪的高压态势，建立健全工作协作机制，扎实推进案件查办工作，不断加大监督问责力度，着力构建防打长效制度，坚决防止苗头性问题发展成趋势性、行业性、系统性问题，切实维护公平、公正的市场经济秩序。
  五是要加大综合治税力度。各地各有关部门要认真贯彻落实《江西省税收保障办法》，完善“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税调度运行机制，建立政府统一领导、涉税部门共同参与、数据交换安全高效的综合治税信息平台，打破部门间信息壁垒和数据孤岛，加快构建覆盖全市各级涉税部门和单位的税源信息库，形成科学的监控体系，有效防止税收流失，提高综合治税效能，共同营造良好的税收法治环境。
  特此通知。