钱都花哪了？2020上半年陕西财政运行情况发布

陕西政策君

7月23日，省政府新闻办举行新闻发布会，陕西省财政厅副厅长、新闻发言人刘红春出席，介绍2020年上半年全省预算执行情况和重点工作情况。

  上半年全省财政收入情况
1-6月份，全省地方财政收入完成1107.69亿元，占年度收入预算的47.01%，较上年同期减少195.42亿元，下降15%。
  
上半年全省财政支出情况
1-6月份，全省财政支出完成2894.14亿元，占调整预算的51%，较上年同期减少201.81亿元，下降6.52%，各项重点支出均得到较好保障。
  
“财政收入持续下降，收支降幅逐渐收窄。”刘红春介绍称，上半年受新冠肺炎疫情影响，税基减少以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，再加上巩固减税降费成效，多重因素叠加导致全省财政收入下降。
  
钱都花哪了？
上半年全省预算执行情况
和重点工作情况
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建立疫情防控经费保障机制
全力支持打赢疫情防控阻击战

面对突如其来的新冠肺炎疫情，省财政厅及时建立疫情防控经费保障机制，加大投入、加快拨付，畅通采购渠道，全面落实患者救治、一线医务人员临时性工作补助、医疗机构防疫物资采购费用等政策措施。截至目前，全省各级财政安排疫情防控资金36.8亿元，保障了我省疫情防控工作取得阶段性胜利。
  
用好专项资金政策工具
支持复工复产

按照特事特办原则，及时调整财政专项资金的使用方向，满足复工复产和经济社会发展的需求。截至目前，全省各级财政已安排复工复产资金12.38亿元；拨付资金1.46亿元支持中小微企业房租减免；下达资金3473万元专项支持疫情防控重点物资生产企业转产扩能；拨付资金5150万元专项补贴农副产品批发市场、物流快递等流通企业的运营费用；下达832万元专项用于旅行社和专职导游困难补助。
  
支持落实“六保”任务
确保党中央决策部署落到实处

1. 坚决落实减税降费政策，支持保市场主体。按税款所属期，今年1-5月份，全省累计新增减税降费306.57亿元，其中税收减征84.1亿元、社保费减征149.2亿元、非税收入减征73.27亿元（含车辆通行费）。
  
2. 坚持就业优先政策，支持保居民就业。会同省级相关部门制定新一轮稳就业22条措施，加大援企稳岗力度，发放稳岗返还资金22.69亿元，下达就业补助资金21.39亿元，支持中小微企业、扶贫车间等吸纳重点群体就业。
  
3. 切实保障困难群众生活，支持保基本民生。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，扩大联动机制保障范围，1-5月发放临时价格补贴7.35亿元。下达困难群众救助资金81.4亿元，切实保障特困对象、低保人员、残疾人、孤儿等基本生活。
  
4. 兜实兜牢“保基本民生、保工资、保基层运转”“三保”底线，支持保基层运转。同时，在年初省级预算压减非刚性非重点支出65亿元的基础上，进一步压缩非刚性、非重点及一般性支出，硬化预算执行约束，加大资产资源盘活力度，将财力下沉基层。
  
加快发行使用地方政府债券
助力补短板、惠民生、稳投资

截至6月底，我省已发行新增政府债券628亿元，其中新增一般债券215亿元、新增专项债券413亿元。专项债券覆盖9大领域278个项目，重点支持机场三期、西延高铁、高速公路、西安地铁、十四运场馆、引汉济渭等重大项目建设，带动总投资1033亿元，促进扩大有效投资，对冲经济下行压力。
  
管好用好中央直达资金
确保新增财政资金
直达市县基层、直接惠企利民

中央直达资金403.32亿元，除按规定预留抗疫特别国债41亿元用于解决市县特殊困难外，其余362.32亿元于6月30日全部下达市县，其中特殊转移支付123.39亿元、抗疫特别国债164亿元、正常财力性转移支付74.93亿元，主要用于弥补市县“三保”财力缺口，以及基础设施建设和抗疫相关支出。

下半年全省财政工作安排
我们将继续深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实省委十三届七次全会各项部署，持续开展“财税政策进企业”活动，落实落细各项减税降费政策；紧抓中央增加赤字、发行抗疫特别国债、扩大专项债券规模机遇，积极谋划项目，加快债券发行使用；牢固树立过紧日子思想，进一步压缩非刚性、非重点支出，以政府过紧日子换取市场主体和群众过好日子；管好用好中央直达资金，加强对市县“三保”和政府债务的监控预警，坚决防范基层财政风险，确保“六稳”“六保”各项工作落实到位。
  
文：西安报业全媒体记者 王梦凡
编辑：西安报业全媒体编辑 烁川
审核：李明真 张琦
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