河南人社局 豫人社办〔2017〕174号 关于转发人力资源社会保障部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》的通知

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河南人社局
关于转发人力资源社会保障部《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》的通知
豫人社办〔2017〕174号

  各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障局：
现将《人力资源社会保障部关于印发<拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法>的通知》（人社部规〔2017〕16号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、提高思想认识
规范拖欠农民工工资“黑名单”管理工作，是对拖欠工资违法失信用人单位进行有效惩戒，维护劳动者合法权益，促进用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的重要措施，对推进人力资源社会保障领域信用体系建设具有重要意义。各级人力资源社会保障部门要进一步提高思想认识，按照《通知》要求，加强对本地拖欠农民工工资“黑名单”管理工作的指导，落实管理办法，采取有效措施，切实抓细抓好相关工作。
二、规范工作程序
各级人力资源社会保障部门要切实按照《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》确定的标准和程序，对被列入拖欠工资“黑名单”的用人单位，应提前书面告知，听取其陈述和申辩意见，核准无误后列入“黑名单”。拖欠工资“黑名单”实行动态管理，对应当依法列入或移出的拖欠工资“黑名单”的用人单位，要定期通过部门门户网站、“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统（河南）等予以公示。
三、抓好工作衔接
（一）建立用人单位信息数据库。加强劳动保障监察信息管理系统建设，建立拖欠工资“黑名单”用人单位信息数据库，并将拖欠工资“黑名单”信息及时推送到当地和全国信用信息公示平台，由相关部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒。
（ 二）加大对列入“黑名单”用人单位的监管力度。结合开展劳动保障监察“双随机”抽查和企业劳动保障诚信等级评价工作，将列入“黑名单”情况记入用人单位劳动保障诚信档案，每年对列入单位进行不少于1次的实地检查，督促指导用人单位加强劳动用工管理，提高用人单位的守法自觉性。
四、做好宣传和定期上报情况
各级人力资源社会保障部门要在开展“黑名单”管理工作时做好政策宣传和解释工作，积极营造良好的社会舆论氛围。请各省辖市、省直管县（市）人力资源社会保障行政部门，每季度向省厅报送本行政区域的拖欠工资“黑名单”。遇有重要情况也可随时上报。

    2017年11月2日