福建人社局 省法制宣传领导小组办公室关于印发《2007年福建省法制宣传教育工作要点》的通知

社保政策君

福建人社局
省法制宣传领导小组办公室关于印发《2007年福建省法制宣传教育工作要点》的通知

各设区市普法依法治理办公室、省法制宣传领导小组各成员单位：

《 2007 年福建省法制宣传教育工作要点》已经省法制宣传领导小组领导同意，现印发给你们，请结合各地各部门实际，认真抓好贯彻落实。

二○○七年二月十三日

2007 年福建省法制宣传教育工作要点

2007 年 是全面实施 “五五”普法规划的关键之年，做好今年的法制宣传教育工作意义十分重大。今年我省法制宣传教育工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会和省第八次党代会精神，全面落实科学发展观，紧扣党和政府中心工作，突出抓好普法重点对象学法用法，全面深化依法 治理工作，进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平，为促进海峡西岸经济区建设、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。

一、围绕中心，服务大局，努力营造良好的社会法治环境

1 、 紧紧围绕我省“十一五”规划的各项战略任务，深入学习宣传宪法、法律和中央、省委关于民主法治建设的方针政策。深入学习宣传促进海峡西岸经济区和社会主义新农村建设的法律、法规和规章。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则的宣传教育，促进市场经济规范有序运行。大力开展以维护社会稳定 为主要内容的法制宣传教育，积极引导公民依法行使权利、履行义务，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。

2 、 突出抓好宪法宣传。要把学习宣传宪法作为“五五”普法的重要内容，研究制定宪法学习宣传计划，周密部署，切实抓紧抓实。结合各级党委中心组法制学习、领导干部法律知识培训等工作，组织各级领导干部和国家机关工作人员学习宪法。通过组织普法讲师团、举办宪法专题讲座、法制专栏、法制文艺等多种形式，深入基 层、深入群众，开展形式多样的宪法学习宣传活动，促进全社会树立宪法意识，维护宪法权威。

3 、 深入开展“一学三讲”主题教育活动。各地各部门要按照中央的要求和部署，采取多种有效形式，积极组织开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的公民法制宣传教育活动，在全社会掀起学法用法高潮，切实增强广大干部群众的民主法制意识和学法守法用法的实际效果。省法宣办将依托“福建普法网” 在每一季度举办一次公民法律知识网络有奖竞赛活动。

二、突出重点，立足创新，推动全民法制宣传教育工作深入开展

4 、全面深化公务员特别是领导干部的法制宣传教育工作。各地各部门要坚持并不断完善党委(组)中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核等制度，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。各级党校、行政学院要把法制教育纳入领导干部理论学习总体规划，加强法制课程建设。省法宣办将会同省委组织部、省委宣传部、省人事厅等部门出台关于进一步加强领导干部、公务员学法用法工作的相关指导意见。

5 、 实施“为了明天”工程，认真抓好青少年法制宣传教育工作。进一步发挥学校教育的主渠道作用，大力加强青少年法制教育工作，切实做到青少年法制教育工作教材、课时、师资和经费“四落实”。各级普法办要积极配合综治、教育部门共同抓好法制教育师资队伍、综治（法制）副校长和法制辅导员的业务培训工作，力争在 年内完成培训其中30％以上的目标。省普法办将会同教育部门制定出台创建“法制教育示范学校”活动的工作意见和具体标准。同时，在上半年召开全省青少年法制教育现场会，重点推广厦门青少年学生法制教育主课堂渗透的经验。

6. 不 断加强企业经营管理人员法制宣传教育工作。要按照中央宣传部、国资委、司法部、全国普法办联合下发的《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》及我省贯彻意见的总体要求，结合企业管理工作的实际需要，大力加强企业经营管理人员法制教育，着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办 事的观念，在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时。积极探索个体经济、民营经济企业经营管理人员法制宣传教育的有效形式。省普法办将会同企业管理部门共同开展“学法用法示范企业”创建活动，进一步深化企业经营管理人员学法用法活动。

7. 大 力加强农民的法制宣传教育工作。各地要按照建设社会主义新农村的总体部署，进一步加大《村民委员会组织法》、《土地管理法》以及村镇规划建设管理等方面法律、法规和规章的宣传力度。各级普法办要会同组织、民政等相关部门，依托县级党校，分期分批对村两委主干进行脱产轮训法律知识，实现每届村组干部任期内至 少参加2-3次法律知识培训考试的目标。要切实抓紧抓好进城务工人员的法制宣传教育。各级普法办要 会同公安、劳动和社会保障、工商行政管理、工会、妇联以及用工单位，在进城务工人员集中居住地、工作场所及主要活动场所有计划地开展教育培训活动，切实增强进城务工人员的法制观念和依法维权意识。

三、学用结合，普治并举，不断提高全社会法治化管理水平

8. 按照全省第二个五年依法治省规划的总体要求，围绕地方立法、司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节，多层次多领域地开展依法治理工作，鼓励公民积极参与公共管理，不断提高社会法治化管理水平。省里将根据司法部相关文件精神，出台进一步深化依法治市、县（区）,创建法治城市、法治县（区）的指导性文件。各设区市要按照中央和省里有关文件的要求，选择1－2个县（区）作为试点单位，认真抓好法治城市、“法治县（区）”创建工作。

9 、 进一步推进法治政府建设。各级行政机关要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的实施意见》的总体要求，进一步严格依法行政程序，提高行政执法部门及其人员的执法能力，积极探索建立执法质量考核评议制度，加快政府职能转变和建设法治政府进程。

10 、 进一步规范司法行为，促进司法公正。各级司法机关要按照中央关于司法工作的总体要求，结合社会主义法治理念教育，以全面落实执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制为抓手，进一步规范执法行为，下大力气解决执法违法、执法不公和涉法上访等问题，切实维护社会公平正义。

11. 扎 实推进农村民主法治建设。要继续深化“民主法治村”创建活动，在总结近年来工作经验的基础上，以健全落实农村“四民主两公开”各项制度为抓手，进一步完善农村基层民主，强化督促检查，不断巩固和扩大“民主法治村”创建活动的成果，为建设社会主义新农村提供民主法治基础和保障。

12. 抓 好社区民主法治建设。各地要按照省司法厅、省民政厅联合下发的《关于开展民主法治社区创建活动的通知》要求，全面启动“民主法治社区”的创建工作，指导社区依法建立健全居民自治章程、居规民约，完善社区居务公开、民主监督制度，促进居民群众自我服务，自觉依法办事，促进管理有序、文明祥和的海峡西岸新型社 区建设。今年，全省县级以上 “民主法治社区”的达标面要达到15％以上。省里将在下半年召开全省创建民主法治社区工作现场会，同时评审并命名表彰首批100个省级“民主法治社区”。

四、夯实基础，创新载体，不断增强法制宣传教育工作实效

  13 、扎实推进“法律六进”活动。各地各部门要认真贯彻省委宣传部、省司法厅、省法宣办联合下发的关于在全省范围内开展 “ 法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位 ” 活动的通知精神，结合实际，进一步细化工作标准，采取有效措施，有重点、分步骤地扎实推进，确保各项工作任务的落实。各设区市法宣办要有重点地抓好“法律六进”各个方面工作的试点和典型的培育、总结、推广工作。省直各单位要围绕“法律六进”策划、组织开展专题活动，切实发挥表率和示范作用。

14 、 充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系，积极支持和推动各类媒体开办法制宣传专题栏目。要继续办好福建普法网等各类普法专业网站，充实栏目，丰富内容，提高点击率和知名度。尚未开通普法网站的设区市要积极创造条件，务必在年内创办本市的法制宣传网站 或网页，实现与福建普法网的链接，从而形成规模效应，更好地发挥网络法制宣传的作用。省法宣办将在省内主要媒体上举办厅局长、市县长、乡镇长系列法治论坛栏目，通过发挥领导干部带头学法用法的示范作用来推进全民法制宣传教育工作深入开展。

15 、大力加强法制宣传教育阵地建设。进一步巩固板报、橱窗、宣传栏、农民夜校、市民学校、法制学校、青少年法制教育基地等传统宣传阵地，积极开展法制教育实践活动，努力提高法制宣传的实际效果。

16 、充分发挥法制文艺宣传的教育功能。积极发动专业文化团体、业余文艺团体和各级文化馆站，运用法制文艺、影视、书画、广告等形式广泛开展法制宣传，增强法制教育实效。

17 、精心组织“12·4”全国法制宣传日系列活动。要认真制定宣传计划，筹划活动方案，广泛发动各部门、各行业积极参与，科学整合各种社会资源，不断丰富活动的形式和内容，逐步提升“12·4”宣传活动的品牌效应，扩大法制宣传教育的社会影响面。省法宣办将组织评选表彰“福建省十大法治新闻人物”，利用典型的力量推动工作的深入开展。

五、加强领导，精心组织，开创法制宣传教育工作新局面

18 、 切实加强领导。各地各部门要充分认识实施“五五”普法规划工作的重要意义，把法制宣传教育工作摆上议事日程，纳入各单位各部门的目标管理体系，进一步加强法制宣传教育领导机构和办事机构建设，加大对法制宣传教育工作的投入。省里将在第一季度召开全省法制宣传领导小组全体成员会议，研究部署今年工作，制定出 台《福建省法制宣传领导小组议事规则》、《福建省法制宣传领导小组成员单位职责》和《福建省法制宣传领导小组办公室职责》等相关文件。

19 、 加强队伍建设。加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训，不断提高其政治与业务素质。注重法制宣传教育兼职队伍建设，进一步发展壮大普法联络员、信息员和普法讲师团队伍，鼓励法律职业者和法律院校（系）的教师、学生，以及离退休的执法、司法人员加入法制宣传志愿者队伍，形成全社会共同参与支持法制宣传教 育工作的新格局。省里将在上半年举办全省第二期“五五”普法骨干培训班。

20 、狠抓工作落实。各级普法依法治理领导小组及办事机构要按照“五五”普法规划确定的目标要求和工作进度，制定年度实施计划和工作方案，把目标任务分解细化，落实到具体单位，提出完成时限，明确责任要求，抓好贯彻落实。要积极配合人大、政协代表、委员的视察、检查活动，通过视察、检查促进法制宣传教育工作深入开展。

  
  附件下载

  

  点击进入：