江苏人社局 苏人社函[2013]160号 省人力资源和社会保障厅关于印发2013年全省人力资源社会保障网站建设工作安排的通知

社保政策君

江苏人社局
省人力资源和社会保障厅关于印发2013年全省人力资源社会保障网站建设工作安排的通知
苏人社函[2013]160号

各市、县（市）人力资源和社会保障局： 为进一步加强全省人力资源社会保障网站规范化建设和管理，提升全系统网上服务水平，根据省厅《2013年全省人力资源和社会保障信息化工作安排》（苏人社函〔2013〕155号）要求，我们研究制定了《2013年全省人力资源社会保障网站建设工作安排》，现印发给你们，请结合本地实际，切实做好人力资源社会保障网站建设的各项工作。

江苏省人力资源和社会保障厅

2013年4月8日

2013年全省人力资源社会保障网站建设工作安排

一、总体目标

围绕“以人为本、关注民生、服务公众”的服务宗旨，以公众需求为中心，推进全省人力资源社会保障各项业务和信息资源的整合共享，重点突出网上办事服务的深度和广度，进一步深化网上信息公开，加大政民互动交流，建立全省全方位、一体化的网上公共服务体系，打造百姓满意的服务型政府网站。全省全部地级市、80%以上的县（市）建立标准化网上公共服务体系，各市、县人力资源社会保障网站在全省系统网站测评中综合测评得分达80分以上。

二、工作安排

（一）整合资源，创新服务，联动提升服务效能。
1、整合资源，重点突出网上办事。依托各业务系统和电子认证系统，集成整合就业、社保、人事人才、劳动关系等各业务的在线服务，建设统一、综合、标准化的网上办事服务大厅。重点实现缴费基数在线申报等社保网上办事的服务全覆盖。各地要集中本级网站应用服务资源，进一步加强网上服务创新能力，集中整合原有自建网站，统一门户对外，统一用户管理，不断拓展网站服务渠道、服务内容和服务功能，构建以江苏人力资源和社会保障网为核心的全省人社民生服务网站集群。
2、资源共享，深化网号联动服务。实现全省公共服务资源充分共享和联动，不断扩大网站服务的规模和效应；进一步加强与12333电话咨询服务的联动，以建立全省联动的在线咨询服务平台为支撑，实现“一站登录、全省咨询”，实现省市间咨询信件的协同处理；丰富12333咨询服务网互动服务功能，开展12333网上语音服务，充分对接12333电话呼叫平台，使网络用户与12333坐席进行实时互动沟通，提升咨询服务效能，使公众享受到更加便捷的人力资源社会保障信息化公共服务。
3、延伸推进，推进县级标准化服务。继续推动省市县三级门户网站服务联动建设，推进标准化服务目录向县级延伸，通过对全省人力资源社会保障公共服务的全面梳理、整合和提升，统一全省网上服务框架，进一步规范网上服务目录，通过办事指引提供“一站式”服务入口，构建省、市、县三级标准、统一、联动的网上公共服务体系。各地要进一步加强本级行政权力和经办服务等办事项目的梳理工作，规范、优化服务事项的基本信息和业务流程，以全省标准化服务目录库为基础联动开展网上办事服务。

（二）完善体系，加强考核，提高网站运行绩效。

1、建设全省统一的网站管理体系。制订全省统一的网站管理制度，加强网站日常运维管理、全省联动运行、绩效考核机制、队伍建设、基础环境等方面的标准化、规范化建设。加强市对县的指导管理。建立业务联动机制，畅通信息传递发布、公众交流反馈、疑难问题处理无障碍沟通协调渠道。开展全省网站体系建设的课题研讨，促进全省在线服务水平的整体显著提高。
2、加强全省网站绩效评估。2013年起将市对县网站的管理纳入考核范围。加大日常监测结果通报力度，注重考核信息发布的时效性和信息质量，网上服务效能及在线咨询信件的处理率等方面；继续开展网站年度考评工作，完善网站绩效考核办法，将日常监测、民意评测和年终考评相结合，鼓励先进，注重创新，促进全系统网站建设水平整体提升。

3、强化网站队伍建设。实行全省网站工作人员动态备案管理，建立全省网站工作人员动态电子备案库，建立一支专业化的网站建设队伍和信息联络员队伍，进一步落实网站建设和内容保障责任，通过举办培训班、座谈会、学习交流等方式，增强全省网站工作人员的业务素质和专业技术水平，从信息保障、技术保障、运维管理等方面提高全省网站队伍的综合水平。

（三）加大政务公开力度，增强网上宣传实效。

1、强化内容保障。各级人力资源社会保障部门要加强信息发布时效性和信息新闻性，提升网站新闻报道的深度；加大市对县网站内容保障工作指导力度，规范信息发布程序，落实内容保障责任。根据省厅整体工作安排，结合本地实际，有效组织本级网站信息报送，确保完成年度目标任务。
2、加大宣传力度。各级人力资源社会保障部门要紧紧围绕人力资源社会保障重点工作，明确网站年度宣传重点，以推进民生幸福工程为中心大力宣传，切实增强宣传工作的主动性、针对性、多样性和时效性，积极引导社会舆论，扩大网站的影响力。
（四）完善基础建设，保障网站安全可靠运行。
1、提升平台支撑能力。积极采用先进的信息技术，优化网站硬件网络设备和提升软件系统平台，升级网站架构，引入虚拟化技术，提高网站运行性能、系统平台的拓展性和兼容性，提高安全防范和应急处置能力，确保网站数据和系统安全。
2、完善网站安全体系。各级人力资源社会保障部门要建立信息发布安全管理责任制，注重网站发布内容的审核把关。进一步加强网站的安全性，建立有效的网站应急处理预案，预防和遏制网站突发事件的发生，提升网站安全防范和各种突发事件的应急处置能力，确保网站数据和系统的安全，保障网站安全、可靠、稳定运行。