江苏省国家税务局 苏国税发〔2009〕41号 江苏省国家税务局转发《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》的通知

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江苏省国家税务局
江苏省国家税务局转发《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》的通知
苏国税发〔2009〕41号

江苏省国家税务局转发《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》的通知
  苏国税发〔2009〕41号
  全文有效
  2009.3.11
  各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省局直属税务分局：
  现将《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（以下简称《通知》） (国税发〔2008〕116号)转发给你们，并补充以下意见，请一并遵照执行：
  一、提高认识，切实加强企业研究开发费用税前扣除的管理工作。
  贯彻落实好企业研究开发费用加计扣除政策，对于鼓励企业自主创新、发挥税收的宏观调控作用具有重要意义。各级国税机关要提高认识，严格按照《通知》规定，加强对企业研究开发费用加计扣除政策落实情况的后续管理工作，既保障正确贯彻落实税收优惠政策，又避免税款流失。
  二、结合汇缴，做好企业研究开发费用税前扣除政策的宣传工作。
  《通知》与原来的规定相比发生较大变化，各级国税机关要结合2008年度汇算清缴的部署工作，将研究开发费用加计扣除的相关政策宣传贯彻落实到纳税人，督促纳税人按照税收政策规定正确申报缴纳企业所得税。
  三、自2009年度起，企业申请技术开发费加计扣除，应在研究开发项目确定后，将《企业研究开发项目立项备案表》（附件3）、《企业研究开发项目情况说明书》（附件4）报主管税务机关备案，同时附送企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件，如属委托或合作开发的，应提供委托、合作研究开发项目的合同或协议。年终汇算清缴申请加计扣除时按《通知》第十一条规定以及省局关于减免税备案管理的有关规定进行。
  四、自2009年度起，企业申请技术开发费加计扣除，应按国家统一会计制度及下列要求进行相关会计核算：
  （一）对企业研究开发费用的发生建立明细帐，将有效凭证和明细账对应；
  （二）对不同的研究开发项目要设立专账进行管理，实行以项目为成本费用归集对象的会计核算；
  （三）对企业同时研究开发多个项目，或研究开发项目和其他项目共同使用资源的情况，有关费用要在项目间进行合理分摊。金额较大的要在实际发生前后及时与主管税务机关联系。
  附件1：《国家税务总局关于印发〈企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2008〕116号）
  附件2：企业研究开发费用立项备案表
  附件3：企业研究开发项目情况说明书
  附件2：企业研究开发费用立项备案表
  年 月 日

申请企业名称（盖章）			纳税人 识别号
项目名称			自行开发/委托 开发/合作开发
研究开发项目所属技术领域	国家重点支持的高新技术领域
	当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)
项目经费预算（万元）		其中：财政拨款（万元）
本项目主要研 究人员情况	姓 名	专 业				职 称
研究开发 内容提要
企业法人 代表声明	本人知悉并保证本企业提供的研究开发活动资料的真实性、完整性和准确性，并承担因资料虚假而产生的法律责任。 （签名） 年 月 日

  附件3：企业研究开发项目情况说明书
  一、立项依据
  一 国内外现状、水平和发展趋势
  二 项目研究开发目的和意义
  三 项目达到的技术水平及市场前景
  二、研究开发内容和目标
  一 项目主要内容及关键技术
  二 技术创新点（国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构若颁布相关技术参数或标准，应提供。）
  三 主要技术指标或经济指标
  三、研究开发方法及技术路线
  四、现有研究开发基础
  五、研究开发项目组人员名单
  六、计划工作进度
  七、合作开发或委托开发情况