上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局 沪税浦稽[2001]18号 上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局关于转发市国税局、市地税局转发的《国家税务总局关于开展增值税、个人所得税专项检查等问题的通知》的通知

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上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局
上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局关于转发市国税局、市地税局转发的《国家税务总局关于开展增值税、个人所得税专项检查等问题的通知》的通知
沪税浦稽[2001]18号

上海市浦东新区国家税务局、上海市浦东新区地方税务局关于转发市国税局、市地税局转发的《国家税务总局关于开展增值税、个人所得税专项检查等问题的通知》的通知
沪税浦稽[2001]18号
全文有效
2001年7月11日
各税务分局、稽查大队：
现将市国税局、市地税局《关于转发〈国家税务总局关于开展增值税、个人所得税专项检查等问题的通知〉的通知》转发给你们，并结合浦东新区情况，提出如下贯彻意见，请一并执行。
一、检查年度和时间安排
一般检查2000年以来被查对象履行纳税义务的情况，发现涉嫌偷骗税和虚开增值税专用发票的，可追溯到上一年度；情况明显，情节特别严重的可继续上追，溯及以前年度。
检查安排时间自7月1日起至9月15日止。
二、检查项目
（一）增值税专项检查范围、重点及报表报送要求
1．检查范围
除沪税稽[2001]57号文第二条第（一）款所列范围外，还应包括：有混合销售行为的企业，有应税货物销售又有免税货物销售的企业，享受增值税先征后返和市级财政明确予以财政补贴的企业。
2．检查重点
除以沪税稽[2001]57号文第一条第（二）款为主，结合国税发[2001]61号文第一条第（二）款第l点外，还应包括：截止2000年底增值税留抵税款大于500万元的企业，连续数月增值税零申报，负申报的企业，未参加2001年度增值税一般纳税人年检而2000年度销售额又较大的企业，历年来销售额较大又未经税务机关检查的企业。
3．报表报送要求
增值税专项检查涉及三套报表（附件一、二、三），请各单位在9月20日之前上报稽管处。此外，检查结束后，请各单位将专项检查的书面材料于9月23日之前上报稽管处。表式自行解决。
（二）个人所得税专项检查范围、要求及报表报送要求
1．检查范围
除按沪税稽[2001]57号文第三条第（一）款外，确定如下重点行业：
（1）外商投资企业，外国企业；
（2）软件等高科技企业；
（3）房地产公司、农村信用社、证券公司以及其他金融机构、保险公司、烟草公司，效益好、规模较大的餐饮公司和各类交易市场；
（4）律师、会计师、审计师事务所，各种咨询服务类中介公司；
（5）股份制企业、股份合作制企业，各大开发公司；
（6）镇村等行政事业单位，外籍人员投资兴办的学校、各类民办院校、效益好的中小学校；
（7）承包经营的建筑安装企业，实行查账征收的外建企业；
（8）规模较大的私营企业，个人独资企业和合伙企业、个体工商业户。
2．检查要求
对房地产公司、农村信用社、证券以及其他金融机构、保险公司、烟草公司、律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、各大开发公司、外籍人员投资兴办的学校、各类民办院校必须全面检查，其他属于检查范围的，重点检查面不低于20%。请各分局、大队及时排出应查单位（个人）的名单，并在7月25日前将名单上报区局税政处。
3．报表报送要求
报送的表式为附件四，请各单位在9月20日之前上报区局税政处和稽管处，此外，检查结束后，各单位将此项专项检查的书面材料（可与增值税专项检查汇报材料合二为一）于9月23日之前上报稽管处。有关表式自行解决。
（三）对税务人员违法行为检查
在开展外部检查的同时，纪检监察部门要与业务管理部门密切配合，结合政务公开查评工作，组织力量对税务违法行为进行检查，检查内容、要求和处理原则见浦税稽[2001]57号文第四条及国税发[2001]61号文第三条。
三、其他
1．区局成立以周振家局长为组长、苍铁城、李春常副局长为副组长，龚伟忠、蔡晓宾、马曙霞组成的专项检查领导小组。各分局、大队也要相应成立以主要负责人为组长的专项检查领导小组，成员应包括各业务部门和纪检监察部门的负责人。此外，由于专项检查时间短、涉及面广，所以，各部门之间应加强协作、精心组织、统筹兼顾，共同搞好此项工作。
2．稽查大队可根据以上检查范围、检查重点、要求，在已下达的选户名单中，作适当结构调整，检查结束后，也要按规定报送各类报表及总结材料。
3．除以上四套报表外，各单位还应当在本次专项检查期内分3次填报《整顿和规范税收秩序情况汇总表（一）》、《整顿和规范税收秩序情况报告表（二）》。报送区局稽管处的时间分别为7月19日，8月17日，9月17日。
特此通知。