湖南省人民政府办公厅 湘政办发[2013]47号 湖南省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强政府投资BT项目管理意见的通知

湖南政策君

湖南省人民政府办公厅
湖南省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强政府投资BT项目管理意见的通知
湘政办发[2013]47号

湖南省人民政府办公厅转发省发改委等部门关于加强政府投资BT项目管理意见的通知
  湘政办发[2013]47号
  全文有效
  2013-8-13
  各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
  省发改委、省财政厅、省监察厅、省住房城乡建设厅《关于加强政府投资BT项目管理的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
  关于加强政府投资BT项目管理的意见
  省发改委 省财政厅 省监察厅 省住房城乡建设厅
  为规范BT项目融资建设，防范和化解地方政府债务风险，根据财政部等四部委《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(财预[2012]463号)等文件精神，现就加强全省政府投资BT项目管理提出如下意见：
  一、加强BT项目风险防范。
  各级各有关部门要提高认识，严格控制BT模式运用的范围和强度，加强BT项目风险防范。要加强对BT项目监管，严格执行BT项目审批和招投标制度，将BT融资纳入各级政府性债务统一管理，报省财政厅备案核实，严控债务风险。
  二、妥善处理现有BT项目。
  各市州人民政府要对本地区BT项目进行自查清理，建立BT项目台账，测算分年度债务，提出相应资金偿还计划，确保现有BT项目顺利实施和回购。对以土地担保实施的BT项目，对照国家有关要求，加快清理消化。
  三、严格控制新增BT项目。
  认真落实财政部等四部委财预[2012]463号文件要求，除法律法规和国务院另有规定外，今后全省各市州、县市区人民政府及所属机关事业单位、社会团体原则上不得新增BT模式项目建设。
  四、尽快明确BT模式操作规范。
  各市州人民政府应尽快研究出台本地区现有BT项目管理的规范性文件，明确操作程序和规范要求，加强同级人大及审计部门对BT项目的监督管理。对国家允许且确需采取BT模式的，必须根据项目建设规划、偿债能力等，合理确定建设规模，落实回购资金来源。