广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 中国人民银行广州分行 粤财预〔2020〕10号 广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 中国人民银行广州分行转发财政部 税务总局 中国人民银行关于调整完善增值税留抵退税地方分担机制及预算管理有关事项的通知

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广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 中国人民银行广州分行
广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 中国人民银行广州分行转发财政部 税务总局 中国人民银行关于调整完善增值税留抵退税地方分担机制及预算管理有关事项的通知
粤财预〔2020〕10号

广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局 中国人民银行广州分行转发财政部 税务总局 中国人民银行关于调整完善增值税留抵退税地方分担机制及预算管理有关事项的通知
  粤财预〔2020〕10号
  全文有效
  2020.2.22
  各地级以上市财政局、税务局，珠海市横琴新区税务局、财政省直管县（市）财政局，中国人民银行广州分行营业管理部、省内各地中心支行：
  为做好中央调整完善增值税留抵退税地方分担机制后有关税收和预算管理工作，现将《财政部 税务总局 中国人民银行关于调整完善增值税留抵退税地方分担机制及预算管理有关事项的通知》（财预〔2019〕205号）转发给你们。结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行：
  一、关于地方分担机制
  自2019年9月1日起，增值税留抵退税我省应分担部分（含地方承担50%部分及中央调库部分）中，省与市县分担比例维持不变，即省级固定收入的电力增值税留抵退税由省级全额承担；其余由省与市县按“五五”比例分担。其中，增值税留抵退税市县分担的部分（25%部分），按照原体制由企业所在地负担；市县分担的中央调库部分，由各地级以上市按增值税分享额占市县分享总额比重分担，该比重由省财政厅根据上年各地区实际分享增值税收入情况计算确定。
  具体操作时，省级固定收入的电力增值税留抵退税由省级财政直接退付；除电力增值税留抵退税外的我省分担15%部分由企业所在地级以上市市级财政先行垫付，35%部分及中央调库部分由省级财政垫付。根据中央对我省调库金额再清算核定我省各地实际应分担额，与各地已分担额的差额部分，分别于2月、5月、8月和11月进行调库，由企业所在地地级以上市财政调给省级财政，或由省级财政调给企业所在地地级以上市财政。
  各地级以上市财政部门要结合市以下财政体制及财力状况，合理确定市以下留抵退税分担机制，提高效率，切实减轻基层财政退税压力，确保留抵退税及时退付。
  二、关于退库业务办理
  税务机关办理增值税留抵退税业务，税收收入退还书预算科目填列“增值税留抵退税”（101010136目）或“改征增值税留抵退税”（101010426目），预算级次按照中央50%、省级35%、市级15%填列。
  三、关于财政调库
  增值税留抵退税省以下财政调库，根据各地应调库数额，分别由省级财政部门和地级以上市财政部门发起，统一由同级国库按规定就地办理。其中：企业所在地地级以上市财政已分担额少于应分担的部分，由地级以上市财政部门通过调库方式分别于2月、5月、8月和11月调为省级；企业所在地地级以上市财政已分担额多于应分担的部分，由省财政厅通过调库方式分别于2月、5月、8月和11月调为地市级。
  （一）地级以上市财政部门调库
  2月、5月、8月和11月，在省级调库至中央或中央调库至省级后的5个工作日内，企业所在地地级以上市财政部门根据省财政厅提供的本地区应调库数额，向同级国库按目级科目开具更正（调库）通知书，通过“增值税留抵退税省级以下调库（101010138）”科目和“改征增值税留抵退税省级以下调库（101010428）”科目，将企业所在地地级以上市财政已分担额少于应分担的部分由地市级收入调整为省级收入。
  （二）省级财政部门调库
  2月、5月、8月和11月，在省级调库至中央或中央调库至省级后的5个工作日内，省财政厅根据清算核定的应调库数额，向广东省国库按目级科目开具更正（调库）通知书，通过“增值税留抵退税省级以下调库（101010138）”科目和“改征增值税留抵退税省级以下调库（101010428）”，将企业所在地地级以上市财政已分担额多于应分担的部分由省库调整至各地市级国库。
  四、加强留抵退税监管
  省财政厅以抽审的方式对留抵退税政策执行情况进行监督管理。市县级财政、税务、国库部门按照要求予以配合。每个季度终了后及2月、5月、8月和11月，省级税务部门将全省留抵退税清单、省级国库部门将调（退）库清单或报表提供省财政厅。省财政厅发现虚报留抵税额、未按规定审核、未按规定调（退）库、未及时保障退库资金到位等问题，及时会同相关部门提出处理意见。
  其余事项按财预〔2019〕205号文规定执行。
  广东省财政厅 国家税务总局广东省税务局
  中国人民银行广州分行
  2020年2月22日
  （省财政厅联系人及电话：林凌擎，020-83170039；
  涂顺龙，020-83170980；
  省税务局：王秀婷，020-38351116；
  人民银行广州分行：张韬，020-81322902）