一碗螺蛳粉 温暖扶贫路

广西政策君

特有的柳州米粉，配上酸笋、腐竹、酸豆角，再添满用螺蛳煮出的螺蛳汤，一碗极具广西柳州特色的网红小吃——螺蛳粉就出锅了。如今，柳州螺蛳粉已成长为年产值约60亿元的新兴产业，并拉动上游农产品原料生产，成为贫困农户增收的“扶贫粉”“脱贫粉”。
农户有了新“钱”途
“按照柳州市一天产销170万包螺蛳粉计算，一天要消耗8万公斤酸笋、80吨螺蛳等原料。”柳州市委副书记、柳州螺蛳粉产业发展领导小组组长梁旭辉介绍说，在包括税务部门的税收分析等的建议下，柳州市委、市政府采用“龙头企业+村委会+专业合作社+基地+农户”的产业扶贫新模式，鼓励贫困地区、贫困农户通过种植稻米、豆角、蔬菜和养殖螺蛳等方式嵌入螺蛳粉产业链，拓宽了产业扶贫、“造血”扶贫的新路子。

  “2019年，绿宝蔬菜种植专业合作社向公司出售79万斤酸笋、酸豆角，享受到自产农产品免征增值税销售额315万元、免征税额10.2万元的税收红利。”广西螺霸王食品有限公司负责人姚汉霖介绍说，公司与政府脱贫重点项目绿宝蔬菜种植专业合作社建立了长期农产品原材料供应合作关系，合作社中45户贫困户以及853户零星种植户都有了稳定收入，特别是45户贫困户家庭已有近一半家庭脱贫。

  “种稻养螺都有收益，如今螺蛳粉产业发展这么好，我们的信心更足了。”融水苗族自治县拱洞乡高武村村民韦腰科告诉记者，该乡经过多年发展，养螺面积已突破6000亩，成立了6家养螺专业合作社，带动2160户农户就业，其中1673户贫困户参与田螺养殖。

  据统计，目前柳州市螺蛳养殖面积近4万亩，年产量约1.5万吨，产值达7500万元，2019年以来共享受免征增值税优惠675万元。全部螺蛳粉原材料种养殖规模达50多万亩，带动原料基地农户20万人就业，其中贫困户4500多户、约2.3万人以上，人均年增收超过9000元。

脱贫增添新动力
在螺蛳粉龙头企业的带动下，柳南区积极建设集种养、加工、生产、销售等完整产业链于一身的螺蛳粉特色小镇，直接惠及当地参与预包装螺蛳粉生产人员3000余人，参与原材料种养殖人员4000余人，间接带动配套行业从业人员1.5万人。

  “在严格执行疫情防控措施的情况下，小镇的螺蛳粉相关产业复工复产正有序推进。税务部门第一时间给我们送来了专项税收优惠政策，帮助排查税收风险，给我们增强了信心，螺蛳粉行业发展的后劲更足了。”螺蛳粉特色小镇项目负责人高屾说。

  据介绍，借力螺蛳粉产业，当地还走出了生态扶贫、旅游扶贫的新路。结合观光农业，螺蛳粉特色小镇着力打造螺蛳粉产业原材料基地，发展豆角、竹笋种植和螺蛳养殖，并积极谋划都市生态农业休闲游、农业体验式旅游等项目，大力挖掘传承高沙锣鼓庆丰收、特色农耕文化等本地文化，传播推广螺蛳粉民俗文化。目前，小镇现代农业示范区内种植麻竹8800亩、豆角1500亩、优质大米3000亩，螺蛳养殖1000亩、蛋鸡养殖100万羽、肉鸭孵化3000万羽，带动了酸笋、酸豆角、螺蛳、鸭脚等螺蛳粉原材料深加工发展。

  税收优惠政策也为产业扶贫注入强劲动力。据统计，2019年柳州市共有6827户次农业生产纳税人享受增值税免税1.6亿元。2020年以来，柳州市税务部门共为225户农业生产企业直接减免企业所得税2亿多元，直接减轻螺蛳粉上游企业负担。

“目前，柳州市螺蛳粉生产企业复产率达99%，日产量超过200万袋。”梁旭辉表示，“下一步，我们将不断促进螺蛳粉一二三产业融合发展，持续为当地高质量稳定脱贫增添动力。”