天津人社局 津人社局发〔2016〕35号 关于加强机关事业单位工作人员基本养老保险视同缴费年限认定管理有关问题的通知

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天津人社局
关于加强机关事业单位工作人员基本养老保险视同缴费年限认定管理有关问题的通知
津人社局发〔2016〕35号

各区、县人力资源和社会保障局，各委办局（集团公司），有关单位：
  为进一步加强对机关事业单位工作人员基本养老保险视同缴费年限认定工作的管理，规范认定程序、统一政策标准、严肃工作纪律，按照《天津市人民政府关于推进我市机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（津政发〔2015〕28号）和《市人力社保局市财政局市编办关于实施机关事业单位工作人员养老保险制度改革有关问题的通知》（津人社局发〔2015〕93号）精神，现将有关问题通知如下：
  一、严格执行国家和我市视同缴费年限认定有关政策
  （一）参保人员  2014 年 9 月 30 日前 的工作年限，减除相同时间段内缴纳企业养老保险费的时间，认定为视同缴费年限。计算公式：Y=T2014.09 -T1-T2-T3
  Y:视同缴费年限
  T2014.09:2014年9月
  T1:参加工作时间
  T2:不计算为工作年限的时间
  T3:计算为参加工作年限的缴纳企业职工养老保险费时间。
  计算时要按照“年减年、月减月”的方式，做到“足年足月”。
  （二）对于参保人员曾在企业工作未按规定缴纳企业职工养老保险费的时间，以及在个人缴费窗口缴纳企业职工养老保险费的时间，不应认定为视同缴费年限。
  （三）对于参保人员从事特殊工种期间折算的工龄，不认定为视同缴费年限。
  （四）机关事业单位编制内工作人员在机关事业单位工作期间，由于各种原因参加了城镇企业职工养老保险的，由单位组织人事部门认定其工作经历和身份，商社会保险经办机构清理其企业养老保险关系，并退还本人个人账户储存额后，认定为视同缴费年限。
  （五）在视同缴费年限认定中涉及更改出生日期、参加工作时间、工作年限等问题，按照组织人事部门有关规定执行。
  二、严格履行视同缴费年限认定程序
  （一）各单位要根据职工档案和参保缴费记录，对于职工参加工作时间、工作年限、缴费时间等进行认真核对后，填写《天津市机关事业单位工作人员视同缴费年限认定表》（以下简称《认定表》），并由本人签字确认。
  （二）各单位要对本单位参保职工视同缴费年限认定情况进行公示，公示内容包括职工参加工作时间、  2014 年 9 月 30 日前 的工作年限、不计算为工作年限的时间、扣除缴纳城镇企业职工养老保险费的年限以及视同缴费年限等。在公示时公布单位和上级主管部门监督电话，公示期7天。经公示无异议的，单位在《认定表》上盖章确认。
  （三）参保人员的视同缴费年限经单位确认后，应报所属单位上级主管部门进行审核。区县所属单位报所属区县人力资源和社会保障行政部门进行审核；市属单位报各委办局进行审核；参加我市机关事业单位基本养老保险的驻津机关事业单位，报本单位上级主管部门进行审核。
  （四）上级主管部门要严格审核所属单位视同缴费年限的认定情况，查验单位的公示报告和认定依据，并对单位认定的参保人员视同缴费年限逐人、逐项进行核对，准确无误的，在《认定表》上盖章确认。
  三、加强对视同缴费年限认定工作的监督检查
  （一）各委办局、各区县人力资源和社会保障局要加强对所属单位的业务指导和监督检查，按照《机关事业单位工作人员基本养老保险视同缴费年限核查工作方案》安排，组织所属单位进行自查、互查，确保视同缴费年限认定工作政策标准统一、认定程序规范、结论准确无误。
  （二）市人力资源和社会保障局要加强对视同缴费年限认定工作的监督检查，组织各委办局、各区县人力资源和社会保障局组成督查组，对各单位视同缴费年限认定情况进行核查。对督查中发现违规认定视同缴费年限的，要坚决予以纠正；对属于故意虚报的，要严肃处理。
    
  附件：机关事业单位工作人员基本养老保险视同缴费年限核查工作方案
    
    
    

     2016 年4 月11 日

     附件
    

机关事业单位工作人员基本养老保险

视同缴费年限核查工作方案

    
  一、开展核查工作的目的
  机关事业单位工作人员视同缴费年限核定工作，政策性强、涉及面广、情况复杂，关系到参保人员切身利益。为了积极稳妥推动工作开展，确保政策落实到位，从2016年4月份开始，组织开展视同缴费年限认定工作情况专项核查。
  二、核查范围
  参加我市机关事业单位基本养老保险的市属、区县属机关事业单位以及驻津机关事业单位。
  三、核查内容
  （一）执行国家和我市视同缴费年限认定政策情况；
  （二）严格履行视同缴费年限认定程序情况；
  （三）《天津市机关事业单位工作人员视同缴费年限认定表》中个人信息、年限计算、工资情况等项目的填写情况；
  （四）视同缴费年限认定工作进展情况等。
  四、核查方式
  本次核查工作由市人力资源和社会保障局统一组织，会同各委办局、各区县人力资源和社会保障局、社会保险基金管理中心，组成机关事业单位视同缴费年限认定工作核查小组，采取自查和互查相结合、普查和随机抽查相结合的方式进行。核查小组直接与单位进行座谈，听取工作进展情况汇报，查阅留存的《天津市机关事业单位工作人员视同缴费年限认定表》和相关档案资料，发现问题及时督促整改落实。
  五、时间安排
  核查工作分三个阶段：
  （一）动员部署（  4 月 15 日 至  4 月 30 日 ）。市人力资源社会保障局分别召开各区县人力资源社会保障局、各委办局视同缴费年限认定工作推动会议，统一思想，布置工作任务，明确相关政策标准。
  （二）自查互查（  5 月 1 日 至  5 月 20 日 ）。各委办局、各区县人力资源社会保障局组织所属单位进行自查、互查，单位之间互查比例不低于参保人员的30%。5月底前将自查互查情况报市人力资源社会保障局。
  （三）现场督察（  5 月 20 日 至  6 月 30 日 ）。由市人力资源和社会保障局抽调各委办局、各区县、社会保险基金管理中心相关工作人员组成督查组，对各单位视同缴费年限认定工作情况进行督察，现场检查的单位比例不低于30%。对人数较多、情况复杂、工作进展较慢的单位要重点进行指导。
  六、工作要求
  
各区县、各部委办局集团公司要高度重视，精心组织所属单位的视同缴费年限认定和核查工作。积极配合市督查组对重点单位进行现场检查。对于核查中发现的问题，要及时整改，确保视同缴费年限认定工作顺利开展。